為規(guī)范推進各地特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設，國家發(fā)展改革委,、國土資源部,、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部近日聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見》,，明確提出把控地方債務化風險,，嚴控房地產(chǎn)化傾向。

　　建設特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個重要方向,。然而在實踐中,，少數(shù)地方“寅吃卯糧”，大量舉債搞基礎設施建設,，有的地方沿用城市化建設中的經(jīng)驗,，跑馬圈地,，以土地招商之策來化解融資難，導致一些開發(fā)商大搞土地開發(fā)和房地產(chǎn)投資,。所以說,，此次相關部門提出把控地方債務化風險，嚴控房地產(chǎn)化傾向有很強的針對性,，十分必要,。

　　特色小鎮(zhèn)建設是聚集特色產(chǎn)業(yè)，融合文化,、旅游,、社區(qū)等功能的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的發(fā)展事業(yè),，各地要因地制宜,，突破傳統(tǒng)發(fā)展思路與慣性。

　　一方面,，要準確把握特色小鎮(zhèn)建設的真正內(nèi)涵,，用特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，來帶動周邊農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),，促進一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動城市文明迅速向農(nóng)村擴展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,。

　　另一方面,，必須遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律。堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化之路,，在統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的布局上,，完善城鎮(zhèn)功能,、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境、提升城鎮(zhèn)品質,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整,、產(chǎn)業(yè)升級與新型城鎮(zhèn)化建設的有機結合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、空間布局,、資源配置等方面優(yōu)勢互補與融合。

　　總之,，建設特色小鎮(zhèn)要有新思路,、新觀念,、新方法，特別要對地方債務化風險,、房地產(chǎn)化傾向保持高度警惕,，千萬不能“穿新鞋走老路”，導致最終非但沒有給當?shù)貛懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展效應,，反而讓地方政府背上了沉重的負擔,。