國(guó)發(fā)〔2025〕9號(hào)

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,，國(guó)務(wù)院決定于2026年開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上開(kāi)展的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持依法普查,、科學(xué)普查、為民普查,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、守正創(chuàng)新，全面摸清新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”家底,，客觀反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況,、鄉(xiāng)村建設(shè)新面貌、農(nóng)民生活新變化、農(nóng)村改革新成效,，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),，提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支撐。

二,、普查對(duì)象和范圍

第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶,；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè),。

三,、普查內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、糧食和大食物生產(chǎn)情況,、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等,。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2026年12月31日24時(shí),，時(shí)期資料為2026年年度資料,。

四,、普查組織實(shí)施

第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、調(diào)查對(duì)象多,、技術(shù)要求高,、工作難度大。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》,，國(guó)務(wù)院設(shè)立第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào),。普查任務(wù)完成后,，領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)撤銷。

各地區(qū),、各部門要按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn),，優(yōu)化方式,，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職能,，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,、信息共享。其中,，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由財(cái)政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng),，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、中央宣傳部,、中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級(jí)部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息,。

地方各級(jí)人民政府要認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作,，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,。要充分發(fā)揮縣（市、區(qū),、旗）人民政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與,、認(rèn)真配合做好普查工作,。

五,、普查經(jīng)費(fèi)保障

第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,，按時(shí)撥付,，確保到位，保障普查工作順利開(kāi)展,。

六、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各地區(qū),、各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)做好普查各項(xiàng)工作,。普查人員要如實(shí)搜集,、報(bào)送普查資料，不得偽造,、篡改普查資料,。普查對(duì)象要按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表,，不得提供不真實(shí),、不完整的普查資料或者遲報(bào)、拒報(bào)普查資料,。普查工作中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,，不得對(duì)外提供,、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的,。普查工作中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)普查工作中的違紀(jì)違法等行為,，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度,。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,，加強(qiáng)普查指導(dǎo)培訓(xùn)，規(guī)范普查工作流程,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、完整可信。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)安全,。

（三）創(chuàng)新方法手段,。加強(qiáng)現(xiàn)代化調(diào)查手段的應(yīng)用,，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)和人工智能等技術(shù),，準(zhǔn)確測(cè)量主要農(nóng)作物播種面積,，查清設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況。采取網(wǎng)上填報(bào)與手持移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查,，促進(jìn)普查手段數(shù)字賦能,。采取全面普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，提高普查工作質(zhì)效,，減輕基層工作負(fù)擔(dān),。廣泛應(yīng)用行政記錄，加強(qiáng)普查資料開(kāi)發(fā)利用,，推動(dòng)普查數(shù)據(jù)共治共享,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等的宣傳作用，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,。

附件：國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

國(guó)務(wù)院             

2025年6月2日          

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附　件

國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長(zhǎng)：劉國(guó)中　　國(guó)務(wù)院副總理

副組長(zhǎng)：林　濤　　國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)

　　　　康　義　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

　　　　劉蘇社　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任

　　　　宋其超　　財(cái)政部副部長(zhǎng)

　　　　江文勝　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

成　員：胡和平　　中央宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)（正部長(zhǎng)級(jí)）

　　　　牛一兵　　中央網(wǎng)信辦（國(guó)家網(wǎng)信辦）副主任

　　　　祝衛(wèi)東　　中央財(cái)辦副主任,、中央農(nóng)辦副主任

　　　　王志忠　　公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家移民局局長(zhǎng)

　　　　胡海峰　　民政部副部長(zhǎng)

　　　　吳言軍　　司法部副部長(zhǎng)

　　　　吳秀章　　人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)

　　　　莊少勤　　自然資源部副部長(zhǎng)

　　　　朱程清　　水利部副部長(zhǎng)

　　　　鄧志勇　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任

　　　　董　昕　　廣電總局副局長(zhǎng)

　　　　盛來(lái)運(yùn)　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

　　　　肖炎舜　　國(guó)務(wù)院研究室副主任

　　　　卞志剛　　國(guó)家國(guó)防科工局副局長(zhǎng)

　　　　閆　振　　國(guó)家林草局副局長(zhǎng)

　　　　李游華　　中央軍委后勤保障部副部長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)兼任,。