（經濟參考報）

消除城鄉(xiāng)醫(yī)保差異勢在必行

據報道,，北京市政府日前發(fā)布《北京市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險辦法》，明確自2018年1月1日起實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,。這標志著北京市居民醫(yī)保制度徹底打破城鄉(xiāng)二元分割結構,，城鄉(xiāng)醫(yī)保制度在覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄、定點管理,、基金管理六個方面將實現完全統(tǒng)一,。

網民稱，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,，“一碗水端平”,，是利民惠民之舉。北京市的做法可以考慮在全國進一步鋪開,，有條件的城市不妨加以借鑒,，讓更多的人享受到福利。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保凸顯公平

有網民稱,，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,，新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險這兩項醫(yī)保制度的整合勢在必行，以實現城鄉(xiāng)之間社會保障制度的全面統(tǒng)一,。在這方面,，北京市作出了表率。

網民“徐仁忠”表示,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的統(tǒng)一,，對于城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益，增進人民福祉,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,、全面建成小康社會，都將形成重要的促進和支撐,。

據悉,，制度統(tǒng)一后，北京市參保人員待遇水平有明顯提升,，財政補助標準大幅提高,，定點醫(yī)療機構選擇范圍進一步擴大。其中,，門診最高報銷比例達到55%,，比原來提高了5個百分點；住院最高報銷比例達到80%,，比原來提高了5至10個百分點,。同時,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍進一步擴大。北京市戶籍人員的外埠戶籍配偶,、子女,，沒有其他基本醫(yī)療保障的也可參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

經濟發(fā)達地區(qū)可以效仿

有網民稱,，城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一以后,，北京市農村居民也將發(fā)放社保卡,，享受持卡就醫(yī)實時結算,，無需再先行墊付醫(yī)藥費，這將減輕農村居民就醫(yī)經濟負擔,。

據悉,，北京之前的兩類醫(yī)保基金均由財政補助和個人籌資兩部分組成,。在統(tǒng)一后,，財政將繼續(xù)加大補助力度，人均補助標準由原來的1000元和1040元提高到1430元,，提高40%,。同時，一老一小的個人繳費每人每年為180元,，勞動年齡內居民個人繳費每人每年300元,。

網民“亦新”提出，城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一,，農民將大大受益,，值得推廣，這也是醫(yī)療改革和新型城鎮(zhèn)化的應有之義,。但這也對地方財政提出了較高的要求,。北京市的財政較為充沛，可以承受城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一的負擔,，但對于財力不足的地方而言,，向北京市看齊明顯是一道難題。不過,，這并不妨礙那些經濟發(fā)達的地方效仿借鑒,。從長遠而言，不僅要做到城鄉(xiāng)無差別,，也要做到首都和地方無差別,，這才是最大化的公平,。(記者 陳偉 整理)