2013年中央“一號文件”提出“全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作”,，并要求“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”,。因此，明年是確權(quán)關(guān)鍵節(jié)點,。從2013年至今,，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點工作進展順利，目前實測承包地面積15.2億畝,，已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,，確權(quán)面積11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%,。

土地確權(quán)關(guān)系農(nóng)民直接利益,，今天小金將土地確權(quán)相關(guān)問題匯總，看您能不能找到答案,。

問題01什么是“土地確權(quán)”,？

土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認,、確定,，簡稱確權(quán)。是依照法律,、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán),、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請,、地籍調(diào)查,、核屬審核,、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,，才能得到最后的確認和確定,。

小金解讀：
以前土地沒證，宅基地有縣里發(fā)的證,，這次是中央發(fā)證,，從法律上確定關(guān)系，也就是說沒有土地確權(quán)的地塊,，再不確權(quán),，以后基本也不太可能有了。

問題02有了“土地確權(quán)證”能干啥,？

這個意義就重大了,，很多農(nóng)民朋友并沒有意識到。有了權(quán)證,，你老了干不動了,，就可以把土地租出去，你80歲時還能有租金收入,。你要進城,，可以把宅基地房子，抵押給銀行換出錢來,。很多人說以前也可以出租收租金啊,，但以前是不受法律保護的，以后法律上就認可你了,。不受法律保護是啥意思,？就是你如果有糾紛去法院，你占理有可能出現(xiàn)下列情況,，一是法院根本不理你,，連案子都立不了，因為你的訴求,，法律根本不支持,。二是你立案了，也贏不了,。

小金解讀：
總結(jié)下來五點好處,，土地流轉(zhuǎn)收租金，土地糾紛可維權(quán),，補貼政策領(lǐng)補貼,，征地補償?shù)醚a償，抵押擔保銀行認,！

問題03農(nóng)戶以互換的方式流轉(zhuǎn)承包地的如何確權(quán)登記頒證,？

同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓,、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的,，流轉(zhuǎn)雙方有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議（合同）且無爭議的,，按實確權(quán)登記；若雙方有爭議的,，待爭議解決后再進行確權(quán)登記頒證或按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記,。

問題04面積有爭議的土地如何確權(quán)？

對于承包地塊,、面積,、邊界及承包經(jīng)營權(quán)存在爭議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調(diào)解決,，協(xié)調(diào)解決不成的可通過仲裁,、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記,。承包糾紛一時難以解決的,，可以暫緩登記。

問題05確權(quán)頒證是否需要重新丈量承包地,？

從已開展的試點情況看,，通過重新核查，把面積,、四至弄準,，農(nóng)民是歡迎的。具體用什么辦法,，是重新丈量,、重新航拍，還是用國土“二調(diào)”的數(shù)據(jù)圖像調(diào)繪,，各地可以從實際出發(fā)確定,。可以全部實測,，也可以部分實測,，只要符合標準規(guī)范、達到精度要求,、符合當?shù)貙嶋H,、農(nóng)民群眾認可，都是可以的,。

問題06當時未承包到戶的土地如何確權(quán),？

農(nóng)村土地二輪承包時，已經(jīng)承包到戶的村組小農(nóng)場或集體土地,，可按二輪承包時實際發(fā)包到戶的面積確權(quán)登記,，未承包到戶的原則上暫不確權(quán)登記,，歸集體所有。

問題07承包戶家庭人員死亡的如何確權(quán),？

家庭承包人員死亡的,，其他成員還存在，也沒有與家庭死亡人員分戶的,，家庭承包戶沒有消亡,，還按原承包土地確權(quán)登記。家庭承包戶消亡的,，原家庭承包土地不予確權(quán)登記,。

問題08新生兒能確權(quán)土地嗎？

增人不增地,，減人不減地,。也就是說原來有多少地還是多少地，土地不隨著家里成員的增減而變化,。但是符合這三個條件,，就可以去申請土地：
1集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地；
2通過依法開墾等方式增加的,；
3承包方依法,、自愿交回的。

問題09子女分戶的如何確權(quán),？

承包農(nóng)戶因子女結(jié)婚要求分戶的,，由承包雙方出具書面分割協(xié)議，在協(xié)議分戶后分割的承包面積,，予以分戶確權(quán)登記,。

問題10出嫁女和入贅女婿如何確權(quán)？

農(nóng)村土地二輪承包期間,，除死亡絕戶,、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶外，承包地共有人原則上仍按二輪承包時的共有人登記,，但在土地經(jīng)營權(quán)證書備注欄注明農(nóng)戶人員變動的情況,。

問題11孤寡、單身戶,、五保戶如何處理,？

農(nóng)村二輪承包時，因無能力種田,、村組照顧未分田的孤寡,、單身戶、五保戶,，按無田戶處理,，不予確權(quán)登記,。

問題12在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)村家庭承包地如何進行土地確權(quán)登記？

按照《土地承包法》第二十六條承包期內(nèi),，發(fā)包方不得收回承包地,。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,，應(yīng)當按照承包方的意愿,，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),。承包期內(nèi),，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,，應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地,。

問題13土地確權(quán)后可以繼承嗎,？

按照《土地承包發(fā)》第三十一條，承包人應(yīng)得的承包收益,，依照繼承法的規(guī)定繼承,。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,。承包人死亡是指承包戶家庭的人均已死亡的情況,。承包耕地、草地的家庭中某一個人死亡,，其他成員還在,，不發(fā)生繼承問題，仍由其他成員承包,。

問題14承包土地的調(diào)查結(jié)果誰簽字,？

家庭承包方式的調(diào)查結(jié)果由家庭承包方的代表簽字確認；其他方式承包的調(diào)查結(jié)果,，由其他方式的承包方代表簽字確認,。

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