土地確權(quán)明年結(jié)束!證到手了嗎,?土地確權(quán)農(nóng)民到底得到啥實(shí)惠?
時(shí)間:2017-12-19 16:28
從2014年至今農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,,成效顯著,,目前全國整省推進(jìn)此項(xiàng)工作的省份已達(dá)28個(gè),實(shí)測承包地面積15.2億畝,,已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,,確權(quán)面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%,。
看點(diǎn)01為什么要確權(quán)呢,?
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,、保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎(chǔ)性工作,,是深化農(nóng)村土地制度改革的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展和億萬農(nóng)民的切身利益,。
看點(diǎn)02農(nóng)民得到的具體實(shí)惠有哪些,?
1---“家底”摸清了
中國有2.6億農(nóng)戶,其中2.3億承包農(nóng)戶,,家家都有土地,。39年前進(jìn)行第一輪土地承包時(shí),按照公平原則或者順應(yīng)當(dāng)時(shí)群眾的要求,,進(jìn)行了遠(yuǎn)近搭配,、厚薄平攤,經(jīng)過多年發(fā)展,,這些地隨著生產(chǎn)條件的改善,,面積到底有多大,原來賬上記載的與此相不相符,,承包農(nóng)戶,、發(fā)包方不一定都能準(zhǔn)確把握。這次通過采取先進(jìn)的航測手段精準(zhǔn)測量,,獲得了相對精確的數(shù)字,,家底清楚了,。
2---土地權(quán)能增加了
搞確權(quán)登記頒證的目的就是確實(shí)權(quán)、頒鐵證,,讓老百姓手里擁有的承包經(jīng)營權(quán)證是土地的“身份證”,。擁有這個(gè)證書以后,就擁有了占有,、使用,、收益的權(quán)利,還有相對的處分權(quán)利,,這種處分權(quán)利就是轉(zhuǎn)包權(quán)和出租權(quán),。以前這個(gè)權(quán)利也是存在的,但是心里沒底,,現(xiàn)在頒了鐵證,,土地面積有多少、具體什么位置,,記載很清晰,,各項(xiàng)權(quán)能十分清楚,拿到新本本農(nóng)民心里很踏實(shí),。
3---土地承包糾紛也解決了
39年前實(shí)行家庭承包土地,,主要是出于公平的考慮,家家戶戶耕地的好壞,、遠(yuǎn)近,、厚薄都要考慮清楚搭配處理。30多年來,,地力改造了,,有的地方地界也沒有那么清楚。通過確權(quán)登記頒證,,不僅把面積搞準(zhǔn)確了,、邊界搞清楚了。同時(shí),,多年來的矛盾糾紛也可予以化解,。
4---土地流轉(zhuǎn)放心了
確權(quán)登記頒證推動(dòng)了“三權(quán)”分置,推動(dòng)了經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),。截至2016年底,,二輪承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.7億畝,占比約35.1%,,現(xiàn)在2.3億農(nóng)戶中有近7000萬農(nóng)戶已經(jīng)不直接經(jīng)營全部土地或者部分土地了,。這種經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)得益于承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
5---土地經(jīng)營權(quán)可以抵押了
確權(quán)登記頒證以后,,經(jīng)營權(quán)可以抵押融資,,這在部分人均耕地比較多的省份有特別重要的意義,,可以很大程度上解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
看點(diǎn)03我省土地確權(quán)工作進(jìn)行到哪了呢,?
2016年,,遼寧省被農(nóng)業(yè)部確定為確權(quán)登記工作“整體推進(jìn)”試點(diǎn)省份。當(dāng)年,,遼寧省在5378個(gè)村進(jìn)行了集體耕地確權(quán)登記工作,,涉及全省298.4萬農(nóng)戶,完成農(nóng)村集體耕地確權(quán)登記216.67萬公頃,。2017年是我省土地確權(quán)工作的最后一年,,我省農(nóng)村土地確權(quán)工作進(jìn)展順利。截至9月18日,,遼寧省最新完成123.43萬公頃集體耕地的查田勘界工作,,占今年總?cè)蝿?wù)的85.6%,涉及農(nóng)戶承包合同面積為90.91萬公頃,,占原承包合同的93.6%,。預(yù)計(jì)到2017年年底,將完成剩余的20.77萬公頃集體耕地確權(quán)登記工作,。2018年,,進(jìn)行收尾工作。