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一.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的春天到了!2018年5方面政策全力支持,!

1.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程 扶持一批一二三產(chǎn)業(yè)融合,、適度規(guī)模經(jīng)營多樣、社會化服務(wù)支撐,、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型經(jīng)營主體,。 加大對新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)的支持,初步計劃明年培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上,。 2017年政策參考:《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》 實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等四個計劃,。2017年培育各類型新型職業(yè)農(nóng)民不少于100萬人,。

2.支持新型經(jīng)營主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 2018年再創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,擇優(yōu)支持一批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),。 要支持新型經(jīng)營主體到產(chǎn)業(yè)園,、科技園、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、電子商務(wù),、農(nóng)機裝備租賃等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。 2017年參考政策:《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知 》 按照“一年有起色、兩年見成效,、四年成體系”的總體安排,,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集,、設(shè)施裝備先進,、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著,、輻射帶動有力的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。 2017年已經(jīng)批準(zhǔn)創(chuàng)建41個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

3.支持農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展 落實好財政支持,、稅費減免,、設(shè)施用地、電價優(yōu)惠等政策,,重點支持新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,,同時要對深耕深松、機播機收,、疫病防控等生產(chǎn)性服務(wù)給予補助,。 此外,還鼓勵拓展?fàn)I銷市場,,支持新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等,。 2017年參考政策:《農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》 支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展儲藏、烘干,、清選分級,、包裝等初加工服務(wù),提高商品化處理能力,。

4.開展信貸支農(nóng)行動 繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,,推動省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司加快向市縣延伸,2018年爭取實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,,要求對新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額占總擔(dān)保規(guī)模比重達到70%以上,。 2017年參考政策:《財政部農(nóng)業(yè)部銀監(jiān)會關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》 省級農(nóng)擔(dān)公司要盡快將相應(yīng)的機構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)下沉,原則上采取設(shè)立辦事處或分公司等分支機構(gòu)的方式,,逐步將業(yè)務(wù)分支機構(gòu)建在市縣,、基層,并將其作為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)受理的主體,。

5.深入實施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點 實施小麥,、玉米、水稻三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險試點,研究出臺一個加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的指導(dǎo)意見,,推動保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本,。 2017年參考政策:《財政部糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點工作方案》 在試點地區(qū)將試點縣的農(nóng)業(yè)保險基本保障金額按規(guī)定覆蓋直接物化成本的基礎(chǔ)上,開發(fā)面向適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險產(chǎn)品,,保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”,,提高保險賠付金額,增強適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險的能力,。

二.小農(nóng)戶不要慌,!新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶你致富帶你飛! 以共享為核心,,建立小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機制:

1.將新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動能力作為政府扶持政策的重要衡量指標(biāo),。

2.要引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展專業(yè)合作,包括土地入股,、股份合作,、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等等,,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),、利益共享。 2017年參考政策:《農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展改革委財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》 引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán),、設(shè)施設(shè)備等入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或龍頭企業(yè),采取“保底收入+股份分紅”的分配方式,讓農(nóng)民以股東身份獲得收益,。

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