據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,，今年6月，新的《農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》向社會各界征求意見,。草案擴(kuò)大了農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)類型,，并賦予“合作社聯(lián)合社”以法律地位，更大程度保障了農(nóng)民社員的權(quán)益,。

　　草案一經(jīng)出臺,，就得到了社會的關(guān)注。但是在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,，農(nóng)民專業(yè)合作社還有很多實際問題需要解決,。比如農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售受限、從事農(nóng)產(chǎn)品深加工受限,、向公司投資受限等,，這些問題還需要在法律層面加以解決。

　　為了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,，近日,，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》再次提請全國人大常委會審議。二審稿參照《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,，對原修訂草案中的一些條例進(jìn)行了修改,。

　　二審稿所做的修改，主要體現(xiàn)在幾個方面,。首先，合作社成員的非貨幣資產(chǎn)可以用于出資了,，哪些非貨幣資產(chǎn)呢,？草案規(guī)定，是“土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)”,。這些在以前是不可以用于出資的，相當(dāng)于出資形式進(jìn)一步放寬了,。

　　此外,，在對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的規(guī)定方面，草案一是明確農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,；二是增加聯(lián)合社理事長,、理事應(yīng)當(dāng)由成員社選派的人員擔(dān)任的內(nèi)容；三是明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決,，實行“一社一票”,。

　　以上這些修改,，看得出來都是從實踐中得出的有針對性的意見。北京東祺律師事務(wù)所律師劉穎慧認(rèn)為,，這些修改極大地保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)利,。

　　劉穎慧：這次修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三點：首先，修改后的條例規(guī)定“國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位,。”這一點極大地保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及成員權(quán)利,，做到有法可依。比如,，修改內(nèi)容中所言：“農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資”,，正是市場中一般企業(yè)重要市場特征的體現(xiàn)，是保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的重要體現(xiàn),。 

　　第二,，修改中增加了聯(lián)合社理事長、理事應(yīng)當(dāng)由成員社選派的人員擔(dān)任的內(nèi)容,；明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決,，實行一社一票。這一點有利于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,。為完善農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度,，進(jìn)一步鼓勵、支持,、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了條件,。 

　　第三，關(guān)于出資形式,，修改中又作了放寬：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資。”也就是說,，只要符合章程規(guī)定,、全體成員認(rèn)可、符合法律和行政法規(guī)規(guī)定,，都可以,。這點明確了成員可以用土地經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)作價出資，體現(xiàn)了出資的多樣性,，進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)益保護(hù)措施,，增加了對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持措施，有利于農(nóng)戶的投資積極性,。