據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，今年6月,，新的《農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》向社會各界征求意見,。草案擴大了農(nóng)民專業(yè)合作社的服務類型，并賦予“合作社聯(lián)合社”以法律地位,，更大程度保障了農(nóng)民社員的權(quán)益,。

　　草案一經(jīng)出臺，就得到了社會的關注,。但是在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,，農(nóng)民專業(yè)合作社還有很多實際問題需要解決,。比如農(nóng)產(chǎn)品進超市銷售受限、從事農(nóng)產(chǎn)品深加工受限,、向公司投資受限等,，這些問題還需要在法律層面加以解決。

　　為了促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,，近日,，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》再次提請全國人大常委會審議。二審稿參照《物權(quán)法》的有關規(guī)定,，對原修訂草案中的一些條例進行了修改,。

　　二審稿所做的修改，主要體現(xiàn)在幾個方面,。首先,，合作社成員的非貨幣資產(chǎn)可以用于出資了，哪些非貨幣資產(chǎn)呢,？草案規(guī)定,，是“土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)”,。這些在以前是不可以用于出資的,，相當于出資形式進一步放寬了。

　　此外,，在對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的規(guī)定方面,，草案一是明確農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法自愿設立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社；二是增加聯(lián)合社理事長,、理事應當由成員社選派的人員擔任的內(nèi)容,；三是明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決，實行“一社一票”,。

　　以上這些修改,，看得出來都是從實踐中得出的有針對性的意見。北京東祺律師事務所律師劉穎慧認為,，這些修改極大地保護了農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)利,。

　　劉穎慧：這次修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三點：首先，修改后的條例規(guī)定“國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位,。”這一點極大地保護了農(nóng)民專業(yè)合作社及成員權(quán)利,，做到有法可依。比如,，修改內(nèi)容中所言：“農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資”,，正是市場中一般企業(yè)重要市場特征的體現(xiàn)，是保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的重要體現(xiàn),。 

　　第二,，修改中增加了聯(lián)合社理事長,、理事應當由成員社選派的人員擔任的內(nèi)容；明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決,，實行一社一票,。這一點有利于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。為完善農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度,，進一步鼓勵,、支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了條件,。 

　　第三,，關于出資形式，修改中又作了放寬：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資,。”也就是說，只要符合章程規(guī)定,、全體成員認可,、符合法律和行政法規(guī)規(guī)定，都可以,。這點明確了成員可以用土地經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)作價出資,，體現(xiàn)了出資的多樣性，進一步強化了對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)益保護措施,，增加了對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持措施,，有利于農(nóng)戶的投資積極性。