《農(nóng)民專業(yè)合作社法》再次修訂,,這些好處你都知道嗎?
時間:2017-12-29 15:30
“2017年12月27日,,十二屆全國人大常委會第三十一次會議閉幕,,會議以156票贊成,2票棄權(quán),,表決通過了新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,。國家主席習(xí)近平簽署第83號主席令予以公布。修訂后的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2018年7月1日起施行,。”
這次修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點:
首先,,修改后的條例規(guī)定“國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位”。
這一點極大的保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及成員權(quán)利,,做到有法可依,。比如,修改內(nèi)容中所言:“農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資”,,正是市場中一般企業(yè)重要的市場特征的體現(xiàn),,是保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的重要體現(xiàn)。
第二,,關(guān)于出資形式,,修改中又做了放寬:“農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資”,。
也就是說,,只要符合章程規(guī)定、全體成員認(rèn)可,、符合法律和行政法規(guī)規(guī)定就都可以,。這點明確了成員可以用土地經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)作價出資,體現(xiàn)了出資的多樣性,,進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)益保護(hù)措施,,增加了對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持措施,有利于提高農(nóng)戶投資的積極性,。
第三,,新法對成員新入社和除名、盈余分配,,以及法律責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款作了修改完善,,還對成員除名情形程序予以完善,規(guī)定了:
“農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程,、成員大會或者成員代表大會的決議,,或者嚴(yán)重危害成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的,可以予以除名,。”
“成員的除名,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過,。”
“在實施前款規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)為該成員提供陳述意見的機(jī)會,。”
“被除名成員的成員資格自會計年度終了時終止,。”
第四,增加了一章“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”,。
農(nóng)民專業(yè)合作社按照自愿,、平等、互利的原則設(shè)立聯(lián)合社,,是世界各國合作社發(fā)展的普遍做法,。目前我們國家已經(jīng)有農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社7200多家,涵蓋農(nóng)民專業(yè)合作社9.4萬多個,,帶動了農(nóng)戶超過560萬戶,。
聯(lián)合社的發(fā)展不僅增強(qiáng)了專業(yè)合作社的發(fā)展能力,更推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。全國目前已經(jīng)有14個省區(qū)市對聯(lián)合社的注冊登記作了原則規(guī)定,,由于過去缺乏上位法的依據(jù),,一定程度上影響了聯(lián)合社的發(fā)展,所以這次新修改的農(nóng)民專業(yè)合作社法增加了“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”一章,,對聯(lián)合社的成員資格,、注冊登記、組織機(jī)構(gòu),、治理結(jié)構(gòu)等作了規(guī)定,,法律規(guī)定三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,依法登記后取得法人資格,,登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。
修改中增加了聯(lián)合社理事長、理事應(yīng)當(dāng)由成員選派的人員擔(dān)任的內(nèi)容,;明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決,實行一社一票,。
這一點有利于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,。為完善農(nóng)民專業(yè)合作社的法律制度,進(jìn)一步鼓勵,、支持,、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了條件。
第五,,取消同類限制,,擴(kuò)大法律調(diào)整的范圍,。
為適應(yīng)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社并行發(fā)展,專業(yè)化基礎(chǔ)上向綜合化方向發(fā)展的趨勢,,以及農(nóng)民對各類合作社提供服務(wù)的需求日益多元,,不局限于同類農(nóng)產(chǎn)品或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的范圍,新的農(nóng)民專業(yè)合作社法取消了有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中的“同類”的限制,,擴(kuò)大了法律的調(diào)整范圍,,同時以列舉的方式明確農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營和服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。
第六,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,。
為更好地發(fā)揮法律對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)作用,這次法律修改在規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為方面做了一些補(bǔ)充和完善,,比如明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的,,吊銷其營業(yè)執(zhí)照,專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)報送年度報告,,并向社會公示,。另外,對法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容也做了補(bǔ)充和完善,。
這些修改極大的保護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的權(quán)利,。