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12月29日，2017年全國農(nóng)業(yè)工作會議在京召開,。會議總結(jié)2017年及過去五年工作,，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施，并對2018年重點工作進行部署,。

會上,，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，今年果菜茶有機肥替代化肥行動實施效果不錯,，明年要繼續(xù)擴大試點范圍,，再選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展整建制推進試點。加快推進綠色防控,，明年選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,，力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分點左右,。

2017年2月，農(nóng)業(yè)部公布了《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》,，指出在2017年,，選擇100個果菜茶重點縣（市、區(qū)）開展有機肥替代化肥示范,，創(chuàng)建一批果菜茶知名品牌,，集成一批可復(fù)制、可推廣,、可持續(xù)的有機肥替代化肥的生產(chǎn)運營模式,，做到建一批、成一批,。

方案要求,，到2020年，果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上,，果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地（園區(qū)）化肥用量減少50%以上,。

隨后，農(nóng)業(yè)部又印發(fā)《關(guān)于做好2017年果菜茶有機肥替代化肥試點工作的通知》,，公布了百個果菜茶有機肥替代化肥示范縣名單,，其中蘋果示范縣25個，柑橘示范縣32個,，設(shè)施蔬菜示范縣22個,，茶葉示范縣21個。

2017年果菜茶有機肥替代化肥示范縣名單

《通知》對示范縣提出的目標(biāo)任務(wù)是：2017年,，核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地的化肥用量較上年減少15%以上,，輻射帶動全縣化肥使用量實現(xiàn)零增長；有機肥用量提高20%以上,，全縣畜禽糞污綜合利用率提高5個百分點以上,；產(chǎn)品要100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；土壤有機質(zhì)含量平均提高5%以上,，酸化,、鹽漬化等問題得到初步改善。

據(jù)悉,，各地陸續(xù)出臺了相關(guān)文件,，每個有機肥替代化肥示范縣可獲得1000萬元的補助。

除了再選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展整建制推進試點,，在12月29日的2017年全國農(nóng)業(yè)工作會議還透露了其他重要信息,。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，要在認(rèn)真貫徹落實中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》同時,，重點抓好三方面工作。

一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量,。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)投入品過量使用、利用率不高,，仍然是農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源,。經(jīng)過近三年的不懈努力，化肥農(nóng)藥使用量“零增長”目標(biāo)已提前實現(xiàn),，這是一個重要轉(zhuǎn)折，具有歷史性意義?，F(xiàn)在零增長,，以后還要負(fù)增長。下一步關(guān)鍵要在提高使用效率,、減少使用總量上下功夫,。今年果菜茶有機肥替代化肥行動實施效果不錯，明年要繼續(xù)擴大試點范圍,，再選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展整建制推進試點,。加快推進綠色防控，明年選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,，力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分點左右,。通過政府購買服務(wù)等形式，支持新型經(jīng)營主體,、社會化服務(wù)組織,、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),。進一步加強動物疫病防控和凈化,，著力推動獸用抗菌藥物減量使用，有效保障養(yǎng)殖業(yè)和動物產(chǎn)品安全,、公共衛(wèi)生安全,。

二是加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。變污染為資源,，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的一項新課題,、新任務(wù)。當(dāng)前,，首先是聚焦586個生豬,、奶牛、肉牛大縣,，抓好畜禽糞污資源化利用,，農(nóng)業(yè)部今年支持96個縣整建制推進,，取得良好開局。明年要加大力度,，爭取再支持200個縣,，提高糞污資源化利用設(shè)施裝備水平，探索有效治理機制,，確保到2020年基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用問題,。要推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策，開展有機肥補貼政策研究,，推進沼渣沼液有機肥利用,，打通種養(yǎng)循環(huán)通道，實現(xiàn)就地就近循環(huán)利用,。同時,，以東北、華北玉米秸稈較多的地區(qū)為重點,，在150個縣開展秸稈綜合利用試點,，推廣秸稈農(nóng)用十大模式。以西北,、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,，建設(shè)100個地膜治理示范縣；落實地膜生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn),，加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用,，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜生產(chǎn)使用，政策上不予支持,。

三是加強農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護,。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅決把農(nóng)業(yè)資源過高的利用強度緩下來,。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,，加大東北黑土地保護，將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,，優(yōu)先將黑土地劃為糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),，積極推動黑土地保護立法，探索建立保護獎補政策,，選擇一批重點縣開展整建制試點,，每個縣實施面積50萬畝以上；以黑土區(qū)為重點,，集成推廣深松深耕技術(shù),，力爭明年深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。

強化土壤污染管控和修復(fù)，開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點,，分區(qū)域分品種進行受污染耕地安全利用示范,，劃定食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點,。擴大輪作休耕制度試點規(guī)模,，明年試點面積翻一番，擴大到2400萬畝,，初步形成技術(shù)模式,、耕作制度、核實制度,、補貼制度,。

加大草原生態(tài)保護力度，深入開展大美草原守護行動,，組織實施新一輪草原資源清查,，落實和完善草原生態(tài)補獎?wù)撸瑢嵤┖猛四吝€草,、退耕還草等工程，確保2020年實現(xiàn)全國草原綜合植被蓋度達到56%的目標(biāo),。

大力開展以長江為重點的水生生物保護行動,，長江流域水生生物保護區(qū)要實行全面禁捕，實施長江江豚拯救行動計劃,，加快制定加強長江水生生物保護的文件,，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,，加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),，持續(xù)打擊“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無”船舶。

韓長賦透露,，今年農(nóng)業(yè)部啟動了第一批40個國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè),，作為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的試點先行區(qū)，明年還將發(fā)布中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告,。“需要注意的是,，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，要統(tǒng)籌保供給,、保收入,、保生態(tài)，既不能因為保供給,、保收入而犧牲生態(tài),，也不能因為保生態(tài)而讓農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民收入受影響。如果簡單采取減少種植,、關(guān)閉養(yǎng)殖的辦法,，就違背了綠色發(fā)展的本意，要防止出現(xiàn)這種情況,。”