（ 來(lái)源：農(nóng)業(yè)科技報(bào)）

近日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議,，首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表和路線圖。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要意義何在,？振興鄉(xiāng)村該怎么干,？記者就此采訪了農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦。 

“三農(nóng)”發(fā)展迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇 

【看點(diǎn)】黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這次中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此作出全面部署,。 

【解讀】韓長(zhǎng)賦表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活向往作出的重大決策。

“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分,，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)，必須解決好,。”他說(shuō),。 

“如果說(shuō)在決勝全面小康階段，我們要消除絕對(duì)貧困,；那么在全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)階段,，就是要縮小城鄉(xiāng)差別。”韓長(zhǎng)賦說(shuō),。他同時(shí)表示,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。 

“黨的十九大在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),，鮮明提出‘堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展’。”韓長(zhǎng)賦說(shuō),，“落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，要求在干部配備、要素配置,、資金投入,、公共服務(wù)等方面作出制度性安排，真正向‘三農(nóng)’傾斜,。” 

鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)興旺 

【看點(diǎn)】“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”是黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,。韓長(zhǎng)賦表示，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，不僅要經(jīng)濟(jì)振興,，還要政治、文化,、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面振興,。 

【解讀】韓長(zhǎng)賦指出,，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,，做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。 

韓長(zhǎng)賦指出,，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外,、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，探索促進(jìn)資本,、技術(shù),、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)的有效政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)兩個(gè)積極性,，大力培育鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才,，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收能力,，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供物質(zhì)條件,，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)其他方面發(fā)展,。 

拼資源拼消耗的老路走不通了 

【看點(diǎn)】在談及2018年及今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體思路時(shí)，韓長(zhǎng)賦說(shuō),，要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，大力發(fā)展新主體,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革。 

【解讀】“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也到了這個(gè)階段,，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。”韓長(zhǎng)賦說(shuō),，“這種轉(zhuǎn)變和調(diào)整是大勢(shì)所趨,、發(fā)展使然。” 

“原有的發(fā)展方式已難以為繼,，拼資源拼消耗的老路走不通了,，倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”他說(shuō),。韓長(zhǎng)賦解釋說(shuō),，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量體現(xiàn)在很多方面，包括產(chǎn)品質(zhì)量高,、品牌響,、銷路好，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)高,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),，經(jīng)營(yíng)效益高、農(nóng)民收入好,，發(fā)展方式優(yōu),、生態(tài)環(huán)境美。 

依靠改革和創(chuàng)新兩大動(dòng)力 

韓長(zhǎng)賦說(shuō),，一方面堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革,，另一方面大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要依靠的兩大動(dòng)力,。 

他列舉了當(dāng)前農(nóng)村改革的三項(xiàng)重中之重： 

——深化農(nóng)村土地制度改革,。今年抓緊研究制定土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策，基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作,。 

——深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，明年全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)擴(kuò)大股份合作制改革試點(diǎn),，多途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。 

——深化農(nóng)墾改革，重點(diǎn)是抓好農(nóng)場(chǎng)分離辦社會(huì)職能改革和農(nóng)墾土地確權(quán)“兩個(gè)3年”任務(wù)。 

在創(chuàng)新方面,，一是加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，著力培育一批示范家庭農(nóng)場(chǎng),、示范合作社,、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織,、示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。 

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革，重點(diǎn)研發(fā)節(jié)本增效,、優(yōu)質(zhì)安全,、綠色環(huán)保技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)與布局,，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟為抓手開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,。 

三是創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，重點(diǎn)在支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、金融支農(nóng),、農(nóng)民培訓(xùn)等方面求突破。