（來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報）

編者按農(nóng)藥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長,，農(nóng)藥利用率達38.8%，比2015年提高2.2個百分點……前不久,，農(nóng)業(yè)部亮出了近三年開展農(nóng)藥使用量零增長行動的成績單,，成果令人振奮。

　　農(nóng)藥減量不是一道簡單的數(shù)學題,，農(nóng)藥零增長目標的實現(xiàn),，離不開全國各地自上而下多方面的努力。近三年來,，各級農(nóng)業(yè)植保部門積極行動,，重點發(fā)力，加強組織領導和資金投入,，創(chuàng)新工作理念和機制,，強化技術支撐和示范引領，圍繞“控,、替,、精、統(tǒng)”技術路線,，大力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,、推廣病蟲害綠色防控集成模式和多種減量增效技術，加大科學安全用藥培訓力度,，成效顯著,，亮點突出，有力地減少了化學農(nóng)藥使用,，提升了農(nóng)藥使用效率,。今天本版擷取部分省份推進農(nóng)藥使用量零增長工作的經(jīng)驗和做法,，看看他們促進農(nóng)藥減施增效有哪些亮點和高招。

　　吉林航空植保+生物防治促減量

　　近年來,，吉林省積極開展航空植保示范推廣,，2017年投入7240萬元專項資金，用于扶持農(nóng)作物病蟲害航化作業(yè),，在全省榆樹,、德惠等15個縣（市、區(qū)）開展水稻,、玉米,、大豆病蟲害航化作業(yè)362萬畝。在省級航化作業(yè)試點項目示范引領下,，2017年各地開展農(nóng)作物病蟲害航化作業(yè)面積達到664.4萬畝,。4年來累計航化作業(yè)面積達1190萬畝。利用直升機,、植保無人機航化作業(yè)施藥每畝人工成本費為7.5元,，僅此一項每畝節(jié)約成本7.5元。極大地提高了農(nóng)作物病蟲害防控能力和科學防病治蟲水平,，積極有效推進了農(nóng)藥減量控害,。

　　2017年投入專項資金8868萬元，開展赤眼蜂和白僵菌防治玉米螟3300萬畝,，釋放混合赤眼蜂防治水稻二化螟示范面積40萬畝,，性誘劑防治水稻二化螟技術示范面積18萬畝。2017年全省生物防治玉米螟覆蓋率達到了61.57%,，實際防效達71.12%,。釋放混合赤眼蜂和性誘劑防治水稻二化螟應用技術的示范推廣，改變水稻田間二化螟雌雄性比,，減少雌雄蛾交尾率,，降低幼蟲發(fā)生量和減輕危害,，實現(xiàn)了無害化控制水稻二化螟,，顯著減少了農(nóng)藥使用量。

　　同時,，積極開展控藥控水示范,。2017年在前郭、輝南等6個縣（市）開展了控藥控水試點項目,，落實面積1800畝,，設立了化學農(nóng)藥減量試驗示范區(qū)、生物農(nóng)藥試驗示范區(qū),、物理防治試驗示范區(qū),、高效植保機械試驗示范區(qū),、水稻全程解決方案試驗示范區(qū)，開展農(nóng)藥降殘增效助劑,、植物誘導劑等試驗示范,，集成多項控藥、控水技術,，落實從種子到作物收獲全程低量化植保措施,，重點解決一病（蟲）一打藥,、單次用藥量過高,、濫用藥、亂打藥等問題,。如長春市九臺區(qū)項目區(qū)化學農(nóng)藥使用量減少28%以上,，化學農(nóng)藥使用次數(shù)下降3次，實現(xiàn)節(jié)水23%,，畝節(jié)水160噸,。

　　河南多項農(nóng)藥減量技術協(xié)同增效

　　河南省在推進農(nóng)藥使用量零增長行動中，大力推廣農(nóng)藥減量增效技術措施,，有效減少了農(nóng)藥使用,。

　　一是示范推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥。針對用量較大的一些農(nóng)藥品種,，篩選用量小防效高的農(nóng)藥新品種新劑型來替代,，可減少農(nóng)藥用量10%~70%。

二是推廣全程作物解決方案,，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效,。在臨潁、清豐,、夏邑建立了小麥病蟲害防治農(nóng)藥減量增效示范區(qū),，并采用健身栽培、施用生物農(nóng)藥和農(nóng)藥增效劑等措施,，比農(nóng)民自防區(qū)每畝用藥量減少22.6%~26.3%,，每畝增效124元。

　　三是加強植物生長調(diào)節(jié)劑及農(nóng)藥助劑的推廣與應用,，實現(xiàn)農(nóng)藥的協(xié)同增效,。通過噻苯隆、碧護,、海島素,、鏈蛋白等誘抗劑的施用，提高作物抗逆能力，減少農(nóng)藥用量,，增加產(chǎn)量,；通過激健的施用，提高農(nóng)藥的展布,、吸附和滲透能力,，降低農(nóng)藥使用量達30%。

　　四是大力推廣種子包衣技術,。2016年,，河南省十個示范點進行了小麥種子包衣技術的示范。通過包衣控制地下害蟲的為害,，壓低土傳種傳病害及蚜蟲的基數(shù),，為后期防治減輕壓力。種子包衣示范區(qū)較非包衣區(qū)在用藥量減少30%的情況下,，紋枯病防效提高17%以上,，蚜蟲防效提高19%以上，產(chǎn)量提高24%以上,。通過示范+觀摩帶動的方式,，推動了小麥種子包衣技術的推廣。

　　五是加強新型高效植保機械的試驗引進,。為解決小麥中后期病蟲害防治難的問題,，河南進行大中型噴桿噴霧機、風送式遠程噴霧機和農(nóng)用飛機的作業(yè)研究,，并試驗推廣了適宜大型機械進地作業(yè)的“寬窄行種植”“預留作業(yè)帶”“兩密一疏”等農(nóng)機農(nóng)藝融合種植模式,。

　　三年來全省共建立了1034個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū),，示范基地核心區(qū)面積193萬畝,，輻射帶動1608多萬畝。2017年全省三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達1.7億多畝次,，比2015年增長57.4%,，全省農(nóng)藥利用率提高到37.7%。農(nóng)藥使用總量為1.63萬噸（折百）,，比2015年降低7.9%,。

　　浙江創(chuàng)新農(nóng)藥全程管控機制

　　近年來，浙江省積極推進農(nóng)藥減量機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,，農(nóng)藥減量取得明顯成效,，農(nóng)藥使用量從2012年到2016年年均下降5.3%,。

　　浙江省開展農(nóng)藥減量“十百千”工程建設,，推進14個農(nóng)藥減量核心樣板示范區(qū)、100個農(nóng)藥減量示范區(qū),、1000個農(nóng)藥減量示范主體建設,，發(fā)揮示范引領作用,；在特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，選擇用藥量大,、安全風險高的草莓,、楊梅、鐵皮石斛,、杭白菊,、茭白、浙貝母等,，開展安全風險管控試驗示范,，推進特色作物科學安全用藥。

　　工作機制進行大膽有益的創(chuàng)新,。一是開展“綠色惠農(nóng)卡”試點,。遂昌縣整合各類惠農(nóng)補貼資金，打入農(nóng)戶的“綠色惠農(nóng)卡”,，用于按比例補貼農(nóng)戶購買農(nóng)藥等農(nóng)資及社會化服務等,，補貼資金不得提取現(xiàn)金或用于非農(nóng)支出，實現(xiàn)?？顚Ｓ?。補貼比例向高效低毒環(huán)保藥劑及誘蟲板、性誘劑等綠色防控物資傾斜,，引導農(nóng)民應用綠色防控新技術,，同時可實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳，真實掌握農(nóng)藥購買使用情況,，起到追溯作用,。試運行一年多來，“綠色惠農(nóng)卡”作用發(fā)揮明顯,，得到了各方好評和農(nóng)戶支持,。二是研發(fā)推廣浙江植保在線APP。實現(xiàn)了病蟲情報的實時發(fā)布,、植保專家的在線指導,、植保知識的在線學習，較好地解決了植保服務最后一公里的問題,。三是全面推行農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置,。2016年累計回收農(nóng)藥廢棄包裝物5024噸，回收率達到82.56%,。同時,，全省多地制定了良藥補貼和綠色防控補貼政策，支持高效環(huán)保農(nóng)藥和綠色防控產(chǎn)品的推廣應用。通過各方面的探索,，著力構筑從農(nóng)藥經(jīng)營,、推廣引導、使用指導,，最后到包裝回收的閉合式的農(nóng)藥使用全程管控模式,。

　　近年來，浙江省整建制推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展,，取得明顯成效,。每年建設約40個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范縣、示范鎮(zhèn),，在這些示范區(qū),，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率可達80%以上，種植散戶參與率在90%以上,。由此帶動了全省統(tǒng)防統(tǒng)治面積每年以100萬畝的速度在增長,，2016年全省統(tǒng)防統(tǒng)治面積達702萬畝。目前,，全省共建設綠色防控示范區(qū)817個,，綠色防控示范面積88.4萬畝，推廣應用綠色防控技術563萬畝次,，有效減少農(nóng)藥使用,。

　　云南巧用生態(tài)防控調(diào)動天敵治蟲

　　2015~2017年，云南省農(nóng)藥減量行動亮點突出,。建立835個綠色防控技術示范區(qū),，示范面積250.5萬畝，輻射帶動3525萬畝,。核心示范區(qū)關鍵技術到位率達到90%,，每畝減少化學農(nóng)藥使用量31.23%，畝防治成本平均降低10%,。2017年度主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達37.3%,，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達27.45%，分別比2014年提高12個和7個百分點,，并涌現(xiàn)出了很多亮點突出的防治典型,。

　　如騰沖縣“四誘”+稻魚稻鴨共棲+煙蚜繭蜂治蟲+生物多樣性+混間栽綠色防控示范，建成水稻示范區(qū)1.51萬畝,，輻射推廣12.5萬畝,，示范區(qū)單產(chǎn)565公斤/畝，輻射區(qū)單產(chǎn)537.2公斤/畝,，與農(nóng)民自防區(qū)比較畝挽回產(chǎn)量分別為56.6公斤,、28.8公斤,，累計增產(chǎn)稻谷401.978萬公斤，增加產(chǎn)值1125萬元,；每季減少1次用藥，每畝次節(jié)本25元,。

　　鳳慶縣以“公司+基地+農(nóng)戶”的推廣方式,，在永和村建立茶葉專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，采用太陽能殺蟲燈,、色板,、性誘劑誘殺成蟲+統(tǒng)防統(tǒng)治+測土配方施肥+農(nóng)民田間學校培訓的模式，建成集成配套以農(nóng)業(yè)防治,、生物防治,、物理防治和化學調(diào)控等技術措施為主的綠色防控技術體系的核心示范2000畝，輻射帶動推廣面積2萬畝,，春茶畝增加純收益340元,，比農(nóng)戶自防區(qū)增150元，化學農(nóng)藥用量減少30%以上,。

　　元江的火龍果實蠅“健身栽培+生態(tài)調(diào)控技術+實施誘殺技術+優(yōu)化農(nóng)藥品種組合”綠色防控示范,，建立示范面積1萬畝，輻射帶動11.05萬畝,。通過合理修剪,，科學施肥，應用免疫誘導技術,，增強樹勢,，提高果樹自身抗病蟲能力；主要落實釋放天敵和果園生草技術,；應用性誘劑,、燈光、誘蟲帶等誘殺害蟲成蟲,；在病蟲系統(tǒng)監(jiān)測的基礎上,，確定用藥品種組合和施藥適期。病蟲害防控率達98.2%,，防控效果達85.8%,，蟲果率下降66.7%，農(nóng)藥使用量下降23.8%,。

　　黑龍江換噴頭提效率集中配藥減污染

　　近幾年,，黑龍江在全省開展減肥、減藥,、減除草劑的農(nóng)業(yè)“三減”行動,，2016年和2017年示范區(qū)面積分別為2000萬畝和2500萬畝,，農(nóng)業(yè)“三減”取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計,，黑龍江省2017年農(nóng)藥用量為5.13萬噸,，較2014年減少了10.7%。

　　更換農(nóng)戶自制噴桿式噴霧機的噴頭和噴頭體,，可提高防效,，減少農(nóng)藥用量10%~20％，是一項投入少,、效果大的減藥增效措施,。2012、2015,、2017年黑龍江省采取省財政補貼50%,、農(nóng)戶自籌50%的方式，三次累計更換28.7萬套噴頭和噴頭體,，可配置噴桿噴霧機2.6萬臺（套）,，覆蓋全省74個縣（市、區(qū)）,。農(nóng)戶使用后反響良好,，被認為是“花小錢辦大事”的典范。僅此一項每年可直接減少農(nóng)藥用量1800多噸,。

　　2017年,，黑龍江省進一步加大了重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治中綠色防控技術的應用和飛防作業(yè)標準化施藥技術的推廣。在玉米螟防控中,，全程采用赤眼蜂,、投射式殺蟲燈及高稈噴霧機噴灑Bt等綠色防控技術，玉米田防治玉米螟杜絕施用化學藥劑,，大力推廣自走式高稈作物噴霧機標準化作業(yè),。在稻瘟病大面積統(tǒng)防統(tǒng)治中，重點應用了枯草芽孢桿菌,、多抗霉素等生物防治技術,，是較早實現(xiàn)大面積生物防治稻瘟病的省份。2017年稻瘟病防治面積2033.6萬畝,，其中中央和地方財政共投入5139.6萬元,，統(tǒng)防面積288.4萬畝，生物防控面積達到170萬畝,，占比近60%,，減少化學農(nóng)藥153噸，化學防控中單位面積施藥量也較常年減少了50%以上,。

　　黑龍江省近年來在克山,、肇東,、呼蘭等地建設了5個集中配藥服務站試點，試點開展農(nóng)藥包裝廢棄物和殘液回收處理,。集中配藥服務站配備洗瓶,、精量配藥及殘液無害化處理設備，可承擔農(nóng)藥精準配制,、廢棄包裝物清洗回收和農(nóng)藥殘液處理,、藥械清理等多項任務，形成一個完整,、封閉的農(nóng)藥污染處理體系,。此項技術為國內(nèi)首創(chuàng),，具有世界領先水平,。5個集中配藥服務站建成后，平均每畝減少農(nóng)藥殘液排放0.33L,、減少農(nóng)藥包裝廢棄物0.76個,、減少農(nóng)藥浪費10%以上、減少用水量5.4L,，取得了良好的生態(tài)效益和社會效益,。

　　湖南大力推廣新技術新藥械新產(chǎn)品

　　近年來，湖南省采取多項有力措施,，同步推進“新技術,、新方式、新藥械,、新產(chǎn)品”的“四新”舉措,，促進農(nóng)藥使用量零增長。

　　第一,，大力推廣應用十大農(nóng)藥減量技術,。即農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)控技術、抗性品種應用技術,、翻耕滅蛹技術,、水稻種子處理與秧苗送稼藥技術、二化螟與斜紋夜蛾性誘技術,、柑橘大小實蠅與瓜實蠅誘控技術,、植物生長調(diào)節(jié)與免疫誘抗技術、生物農(nóng)藥應用技術,、植保無人機應用技術,、雜草科學防除技術。2017年,，全省二化螟性誘技術應用面積達到50萬畝次,，比上年增長2倍,，種子處理技術在湘北實現(xiàn)全覆蓋，湘東瀏陽,、醴陵等地也達到90%以上,。

　　第二，縱深推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的新方式,。著力構建植保部門,、服務組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)資農(nóng)機企業(yè)四位一體的協(xié)同推進機制和推行藥,、機、種,、肥四位一體的服務模式,，建設200個高標準的村級服務站。

　　第三,，大力推廣應用新藥械,。環(huán)洞庭湖區(qū)植保無人機納入農(nóng)機補貼，補貼植保無人機500架,；另外,，省植保站從中央病蟲補助資金切塊465萬元，補助植保無人機,、自走式噴桿噴霧機229臺,。

　　第四，全面推廣高效低毒的農(nóng)藥新產(chǎn)品,。重新修訂了湖南省農(nóng)作物重大病蟲防控用藥推薦名錄,，對生物農(nóng)藥、高效助劑和植物生長調(diào)節(jié)劑等重點產(chǎn)品進行補貼,。

　　2017年,，全省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全程承包服務面積超2000萬畝，建成標準化區(qū)域服務站300多個,。共建立省級水稻,、柑橘、蔬菜及葡萄,、百合,、黃桃等特色經(jīng)濟作物5大類病蟲綠色防控示范區(qū)50個，核心示范區(qū)面積超過1200萬畝,。高效低毒環(huán)保型藥劑應用比例90%以上,、面積達到1.2億畝次。農(nóng)藥減量控害助劑推廣面積達800萬畝次,。

　　山東實施農(nóng)殘治理力推統(tǒng)防統(tǒng)治

　　山東是農(nóng)業(yè)大省,，也是農(nóng)藥使用大省,。近年來，山東省從監(jiān)測預警,、科學用藥,、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等多方面入手,，有力有序推進農(nóng)藥零增長行動,。

　　近三年，各級財政累計投入近10億元,，扶持農(nóng)藥減量控害工作,。在全國率先啟動實施耕地質(zhì)量提升計劃，組織實施農(nóng)藥殘留治理等六大工程,。先后在榮成,、棲霞等18個縣（市）進行了耕地農(nóng)藥殘留治理試點示范，累計實施面積18.37萬畝,，輻射帶動300余萬畝,，通過示范推廣農(nóng)殘生物修復技術,、農(nóng)藥減量控害技術,、生物防治技術及高效施藥器械等，項目區(qū)農(nóng)藥利用率提高近5個百分點,，畝均農(nóng)藥用量減少10%以上,，形成了一套成熟、見效快,、可推廣的耕地農(nóng)藥殘留治理技術模式,。

　　為推進統(tǒng)防統(tǒng)治，山東省連續(xù)8年實施“農(nóng)業(yè)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力建設示范項目”,，共投入資金1.45億元,，為710個（次）專業(yè)化服務組織配備新型植保機械13746臺（套），目前全省專業(yè)化防治組織擁有高效植保機械64825臺（套）,，日作業(yè)能力達到451萬畝,，有力提高全省農(nóng)藥利用率。結合“中央重大農(nóng)作物病蟲害補助項目”,、小麥“一噴三防”等補助項目的實施,，扶持統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織開展服務。2017年全省三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到7095.44萬畝次,，有力地提高了防治的效果,、效率和效益，平均減少1~2次用藥,，很好地解決了一家一戶“打藥難”“亂打藥”等問題,。

　　此外,，連續(xù)三年累計投入6000余萬元，組織實施玉米“一防雙減”行動,；全省每年蝗蟲飛防,，全部采用生物藥劑防治；財政補助450萬元,，開展特色小作物農(nóng)藥登記試驗,，逐步解決亂用藥問題。地方也積極行動起來,，如青島實施低毒低殘留農(nóng)藥生物農(nóng)藥補貼及農(nóng)藥廢棄物處理等項目,，三年補助5000余萬元。

　　北京“以補代發(fā)”推廣綠色防控

　　為推進農(nóng)藥減量,，北京市著力探索以綠色生態(tài)為導向的“以補代發(fā)”新型綠色防控產(chǎn)品補貼模式,，2017年投入3000萬元開展設施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動技術示范，以引導鼓勵農(nóng)民應用農(nóng)藥減量增效與綠色防控產(chǎn)品,。

　　該項工作以“誰購買使用補貼誰,、買多少補多少”為原則，對11個區(qū)12萬多畝設施蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶,、園區(qū),、合作社在病蟲害防治中實際使用的綠色防控產(chǎn)品進行一定比例的限額補貼，其中天敵產(chǎn)品補貼90%,，每畝補貼最高不超過300元,；生物農(nóng)藥、理化誘控授粉昆蟲產(chǎn)品補貼50%,，每畝補貼最高不超過350元,；高效低毒低殘留化學農(nóng)藥補貼30%，每畝補貼最高不超過100元,。同時開發(fā)了農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng),，建立了包括補貼對象數(shù)據(jù)庫、處方管理數(shù)據(jù)庫,、廢棄物回收管理數(shù)據(jù)庫,、補貼物資及資金管理數(shù)據(jù)庫等管理模塊，為補貼工作提供全過程信息化管理,。該政策提高了補貼資金的使用效率,，有效地調(diào)動了農(nóng)民應用綠色防控技術的積極性。

　　在大量防控技術研究基礎上,，北京市創(chuàng)新集成并成功示范推廣了一套涵蓋無病蟲育苗,、產(chǎn)前消毒預防、產(chǎn)中綜合防控和產(chǎn)后蔬菜殘體無害處理資源化利用等20余項核心技術的全程綠色防控技術體系。同時,，通過標準的綠色防控示范基地的建設與應用進行規(guī)?；茝V。截至目前,，全市建立蔬菜綠色防控示范基地數(shù)量已達88家,，總面積超過3.1萬畝；建立15個糧田病蟲草害綠色防控技術示范區(qū),，2015~2017年示范區(qū)內(nèi)防治玉米螟累計釋放赤眼蜂161.26億頭,；建立天敵昆蟲防控設施害蟲應用示范區(qū)8個。

　　通過高效施藥機械的應用與推廣,，全市農(nóng)藥利用率提升至42%,，較2016年提高2.2個百分點。通過生防技術研究,，實現(xiàn)了設施蔬菜4大害蟲的天敵產(chǎn)品全覆蓋,。同時，北京市積極探索以招投標的形式開展政府購買統(tǒng)防統(tǒng)治服務,，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高至50%，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高至35%,。北京市化學農(nóng)藥使用量逐年減少,，2015年~2016年分別比2014年減少3%、6%,。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司植保處供稿