(農民日報)

新的一年已經開啟，鄉(xiāng)村也步入了振興發(fā)展的新時代,。最近,，不少與“三農”有關的會議密集召開，中央農村工作會議,、全國農業(yè)工作會議,、農業(yè)部深化農村改革情況交流會等會議都為2018年的“三農”工作布局謀篇。今天，小編就幫大家梳理一下其中的部分話題,，看看哪些會影響農村經濟和農民的錢包,。

1承包地確權

土地是最受農民關注的基礎要素。中央農村工作會議強調,，落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度,。而2018年,，則是承包地確權的收官之年。

農業(yè)部召開的深化農村改革情況交流會指出,，2018年,，除少數(shù)民族邊疆地區(qū)外，其他省份均應基本完成確權工作,；要推進確權成果應用,，為土地承包經營權抵押貸款、承包地有償退出,、互換并地等提供支撐,。

2018年，農民不能只盯著“確權拿證”了,，而要聚焦“應用”,，也就是讓確權的土地能夠給自己帶來更多收益。

2壯大農村集體經濟

集體經濟“壯大”之勢,，可謂勢不可擋,。最終的落腳點，也將是“壯大”農民的錢袋子,。

中央農村工作會議指出,，壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制,，確保集體資產保值增值,，確保農民受益。

農業(yè)部深化農村改革情況交流會指出,，積極探索壯大集體經濟,，鼓勵基層通過資產租賃、農業(yè)開發(fā),、生產服務,、鄉(xiāng)村旅游、聯(lián)合經營等形式發(fā)展集體經濟,，探索政府撥款,、減免稅費等形成的資產歸集體經濟組織所有,，并量化為集體成員股份的辦法。

2018年,，農村集體經濟或將得到更多支持,，發(fā)展方式也更加多樣，農民變股民的探索正在越來越多的農村得到實踐,。

3發(fā)展農業(yè)新動能,、新業(yè)態(tài)

中央農村工作會議指出，黨的十八大以來,，習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、做好新時代“三農”工作的行動指南。

習近平總書記關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略,，包括“堅持不斷深化農村改革,，激發(fā)農村發(fā)展新活力”。目前,，農業(yè)領域的發(fā)展也進入了一個新階段,。農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇認為：“農業(yè)產業(yè)發(fā)展到今天，我們需要盡快突破傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的邊界,。比如互聯(lián)網+,、觀光旅游休閑、生態(tài)環(huán)境的保護,、體驗式農業(yè)等等,，都是農業(yè)產業(yè)外延、邊界的拓展,。”

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示：“從這些年的情況來看,，休閑農業(yè)、農村健康養(yǎng)老,、農村電商等項目的確表現(xiàn)出比較強勁的發(fā)展勢頭,。一些地方根據(jù)市場需求的變化來發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，發(fā)展優(yōu)質農產品和有機農產品,，根據(jù)居民的消費需求來進行生產和銷售,，這是農業(yè)本身的新業(yè)態(tài)和新動能。”

回顧2017年,，農村一二三產業(yè)融合趨勢明顯,。通過農牧漁循環(huán)，催生了“稻田養(yǎng)魚（蝦,、蟹）”和“林下養(yǎng)雞”等農業(yè)內部融合類型,；通過農業(yè)與商貿物流融合，催生了儲藏保鮮,、中央廚房,、直供直銷、個人定制等產業(yè)延伸類型,；通過農業(yè)與文化,、教育、生態(tài),、康養(yǎng)等產業(yè)融合,，催生了創(chuàng)意農業(yè)、教育農園等功能拓展類型,；通過農業(yè)與信息產業(yè)融合,，催生了在線農業(yè)、智慧農業(yè),、農業(yè)眾籌等新技術滲透類型,；通過農業(yè)與城鎮(zhèn)化融合，催生出特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等產城融合類型,。

4農業(yè)生產相關資金補貼

中央農村工作會議提出，全面建立職業(yè)農民制度,；建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,，公共財政更大力度向“三農”傾斜。無論是從這些年的實際發(fā)展還是會議的表述來看,，這個情況是毋庸置疑的：國家對“三農”的財政投入力度很大,，國家對農民的支持力度也很大，國家對農業(yè)生產的資金投入越來越傾向給真務農的職業(yè)農民,。

按照財政部印發(fā)的《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》,，農業(yè)生產發(fā)展資金主要用于耕地地力保護、適度規(guī)模經營,、農機購置補貼,、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展、綠色高效技術推廣服務,、畜牧水產發(fā)展,、農村一二三產業(yè)融合、農民專業(yè)合作社發(fā)展,、農業(yè)結構調整,、地下水超采區(qū)綜合治理（農業(yè)種植結構調整）、新型職業(yè)農民培育等支出方向,。這些資金的支持對象主要是農民,、新型農業(yè)經營主體,，以及承擔項目任務的單位和個人。

5農村閑置資源利用

中央農村工作會議明確提出,，要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,。我們在會議召開之前就為大家分析和預測過：2018年，盤活利用空閑農房和宅基地,，將成為大勢所趨?。牲c擊看：2018年宅基地一大重要趨勢，妥妥是給農民“送錢”,，國家已多次發(fā)文支持,！ ）

在維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權的前提下，以出租,、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,，將為農民帶來更多財產性收入。

6實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中央農村工作會議討論了《中共中央,、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（討論稿）》,。全國發(fā)展和改革工作會議也提出，將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措,，科學制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系,、經營體系,。這意味著，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”從2018年起將從宏偉藍圖走入細化實踐層面,。

全國農業(yè)工作會議強調,，要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)農村經濟工作的總抓手，把大力發(fā)展農村生產力放在首位,，緊緊圍繞產業(yè)興旺下功夫,，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農民富裕提供物質條件,，并在產業(yè)發(fā)展進程中促進其他方面發(fā)展,，實現(xiàn)經濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)等各方面的全面振興,。這意味著,，鄉(xiāng)村振興將以經濟為突破口，帶來全面振興,。

2018年,，愿我們都能如自己所期待的那樣,，向著美好生活一往無前！

幸福都是奮斗出來的,，加油,！

新的一年已經開啟，鄉(xiāng)村也步入了振興發(fā)展的新時代,。最近，不少與“三農”有關的會議密集召開,，中央農村工作會議,、全國農業(yè)工作會議、農業(yè)部深化農村改革情況交流會等會議都為2018年的“三農”工作布局謀篇,。今天,，小編就幫大家梳理一下其中的部分話題，看看哪些會影響農村經濟和農民的錢包,。

1

承包地確權
土地是最受農民關注的基礎要素,。中央農村工作會議強調，落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,，完善承包地“三權分置”制度。而2018年,，則是承包地確權的收官之年,。

農業(yè)部召開的深化農村改革情況交流會指出，2018年,，除少數(shù)民族邊疆地區(qū)外,，其他省份均應基本完成確權工作；要推進確權成果應用,，為土地承包經營權抵押貸款,、承包地有償退出、互換并地等提供支撐,。

2018年,，農民不能只盯著“確權拿證”了，而要聚焦“應用”,，也就是讓確權的土地能夠給自己帶來更多收益,。

2
壯大農村集體經濟
集體經濟“壯大”之勢，可謂勢不可擋,。最終的落腳點,，也將是“壯大”農民的錢袋子。

中央農村工作會議指出,，壯大集體經濟,，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制,，確保集體資產保值增值，確保農民受益,。

農業(yè)部深化農村改革情況交流會指出,，積極探索壯大集體經濟，鼓勵基層通過資產租賃,、農業(yè)開發(fā),、生產服務、鄉(xiāng)村旅游,、聯(lián)合經營等形式發(fā)展集體經濟,，探索政府撥款、減免稅費等形成的資產歸集體經濟組織所有,，并量化為集體成員股份的辦法,。

2018年，農村集體經濟或將得到更多支持,，發(fā)展方式也更加多樣,，農民變股民的探索正在越來越多的農村得到實踐。

3
發(fā)展農業(yè)新動能,、新業(yè)態(tài)
中央農村工作會議指出,，黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、做好新時代“三農”工作的行動指南,。

習近平總書記關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略，包括“堅持不斷深化農村改革,，激發(fā)農村發(fā)展新活力”,。目前，農業(yè)領域的發(fā)展也進入了一個新階段,。農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇認為：“農業(yè)產業(yè)發(fā)展到今天,，我們需要盡快突破傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的邊界。比如互聯(lián)網+,、觀光旅游休閑,、生態(tài)環(huán)境的保護、體驗式農業(yè)等等,，都是農業(yè)產業(yè)外延,、邊界的拓展。”

國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示：“從這些年的情況來看，休閑農業(yè),、農村健康養(yǎng)老,、農村電商等項目的確表現(xiàn)出比較強勁的發(fā)展勢頭。一些地方根據(jù)市場需求的變化來發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),，發(fā)展優(yōu)質農產品和有機農產品,，根據(jù)居民的消費需求來進行生產和銷售，這是農業(yè)本身的新業(yè)態(tài)和新動能,。”

回顧2017年,，農村一二三產業(yè)融合趨勢明顯。通過農牧漁循環(huán),，催生了“稻田養(yǎng)魚（蝦,、蟹）”和“林下養(yǎng)雞”等農業(yè)內部融合類型；通過農業(yè)與商貿物流融合,，催生了儲藏保鮮、中央廚房,、直供直銷,、個人定制等產業(yè)延伸類型；通過農業(yè)與文化,、教育,、生態(tài)、康養(yǎng)等產業(yè)融合,，催生了創(chuàng)意農業(yè),、教育農園等功能拓展類型；通過農業(yè)與信息產業(yè)融合,，催生了在線農業(yè),、智慧農業(yè)、農業(yè)眾籌等新技術滲透類型,；通過農業(yè)與城鎮(zhèn)化融合,，催生出特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等產城融合類型,。

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農業(yè)生產相關資金補貼
中央農村工作會議提出,，全面建立職業(yè)農民制度；建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,，公共財政更大力度向“三農”傾斜,。無論是從這些年的實際發(fā)展還是會議的表述來看，這個情況是毋庸置疑的：國家對“三農”的財政投入力度很大,，國家對農民的支持力度也很大,，國家對農業(yè)生產的資金投入越來越傾向給真務農的職業(yè)農民。

按照財政部印發(fā)的《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》，農業(yè)生產發(fā)展資金主要用于耕地地力保護,、適度規(guī)模經營,、農機購置補貼、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展,、綠色高效技術推廣服務,、畜牧水產發(fā)展、農村一二三產業(yè)融合,、農民專業(yè)合作社發(fā)展,、農業(yè)結構調整、地下水超采區(qū)綜合治理（農業(yè)種植結構調整）,、新型職業(yè)農民培育等支出方向,。這些資金的支持對象主要是農民、新型農業(yè)經營主體,，以及承擔項目任務的單位和個人,。

5
農村閑置資源利用
中央農村工作會議明確提出，要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,。我們在會議召開之前就為大家分析和預測過：2018年,，盤活利用空閑農房和宅基地，將成為大勢所趨?。牲c擊看：2018年宅基地一大重要趨勢,，妥妥是給農民“送錢”，國家已多次發(fā)文支持,！ ）

在維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權的前提下,，以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,，將為農民帶來更多財產性收入,。

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（討論稿）》,。全國發(fā)展和改革工作會議也提出,，將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措，科學制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,、生產體系、經營體系,。這意味著,，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”從2018年起將從宏偉藍圖走入細化實踐層面。

全國農業(yè)工作會議強調,，要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)農村經濟工作的總抓手,，把大力發(fā)展農村生產力放在首位，緊緊圍繞產業(yè)興旺下功夫，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮,、農民富裕提供物質條件,，并在產業(yè)發(fā)展進程中促進其他方面發(fā)展，實現(xiàn)經濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)等各方面的全面振興,。這意味著，鄉(xiāng)村振興將以經濟為突破口,，帶來全面振興,。
2018年，愿我們都能如自己所期待的那樣,，向著美好生活一往無前,！
幸福都是奮斗出來的，加油,！