日韩av高清精品国产成人|勾引纯肉高h|午夜神马电影伦理片|女人18毛片水真多在线播放|大奶子骚货在线播放|美女丝袜国产精品日b片在线观看|熟妇熟妇熟女ⅹxx|人妻少妇日韩在线|被弄到疯狂喷水高潮爽文|家庭伦理小说区,黄色a级电影在线播放,免费无码午夜福利BT,天堂,女人18毛片水真多免费观

關(guān)閉
媒體專欄 資訊內(nèi)容

(來源:農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革的重大制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴12月10日表示:“前期,,我們已經(jīng)分兩批選擇129個縣開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,,一些省份也自行選擇部分縣和村進(jìn)行了試點。2018年改革試點將繼續(xù)擴(kuò)大,,試點縣將增加到300個,。同時,再選擇50個改革基礎(chǔ)較好的地市和個別省份開展整省整市試點,,鼓勵地方結(jié)合實際擴(kuò)大改革覆蓋面,,力爭到2021年底基本完成改革。”

 我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大

據(jù)統(tǒng)計,,全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬面資產(chǎn)總額(不含西藏)為2.86萬億元,,村均493.6萬元。其中,,東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.16萬億元,,占75.5%,,村均929.5萬元。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,大量的集體資產(chǎn),,如果不盤活整合,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,;如果不盡早確權(quán)到戶,,就存在流失或者被貪占的危險。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新趨勢,,必須推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。

為管好農(nóng)村集體資產(chǎn)、賦予農(nóng)民對其的權(quán)能,,按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署,,2014年11月份,農(nóng)業(yè)部,、中央農(nóng)辦,、國家林業(yè)局印發(fā)《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案》,確定在29個縣(市,、區(qū))開展試點,。今年,農(nóng)業(yè)部和中央農(nóng)辦選擇了100個改革基礎(chǔ)較好的縣(市,、區(qū)),,作為新一輪農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位。

 清產(chǎn)核資是產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)

目前,,第一批29個試點縣均開展了清產(chǎn)核資工作,,總體平穩(wěn)有序,全面摸清了鎮(zhèn)村組三級集體資產(chǎn)的存量,、價值和使用情況,;按照資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性三類資產(chǎn)分別建立了臺賬,,納入監(jiān)管平臺,。內(nèi)蒙古阿榮旗、云南大理市,、青海湟中縣等23個縣在全縣范圍組織開展清產(chǎn)核資,,其中18個縣制定了具體實施方案;山東昌樂縣大部分村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管干部,、村會計,、民主理財小組成員組成工作組,對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查核實,。通過清產(chǎn)核資摸清了集體家底,,有效防止了集體資產(chǎn)被侵占,,農(nóng)民群眾吃上了“定心丸”。

葉貞琴說,,這是改革開放以來,,全國統(tǒng)一部署的第二次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,也是最全面,、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資,。中央對這項工作有明確的要求,,清產(chǎn)核資從今年開始,,到2019年底要基本完成。

黨的十八屆三中全會明確了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的6項權(quán)能,,這是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的核心和難點,。葉貞琴認(rèn)為:“從試點情況看,占有權(quán)和收益權(quán)落實得比較好,,但有償退出,、抵押、擔(dān)保和繼承權(quán)的探索實踐還不夠,,實現(xiàn)形式還不豐富,。讓農(nóng)民切切實實增強(qiáng)改革的獲得感,重要途徑之一就是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),,讓農(nóng)民從集體獲得更多的財產(chǎn)性收入,。試點的很多地方已經(jīng)通過改革實現(xiàn)了分紅,但大多分紅數(shù)額相對較小,,與農(nóng)民的期望仍有差距,。”

 

各地針對不同的村組特點,確定了差異化的改革重點,。對經(jīng)營性資產(chǎn)較多的城中村,、城郊村,重點解決成員邊界不清,、資產(chǎn)家底不明的問題,,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,量化資產(chǎn)股份,;對資產(chǎn)較少或沒有資產(chǎn)的純農(nóng)業(yè)村,,重點核查確認(rèn)“四荒地”、機(jī)動地等未確權(quán)到戶的資產(chǎn),,盤活閑置資源,,發(fā)展股份合作,壯大集體經(jīng)濟(jì),。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革如何不走偏,?

葉貞琴認(rèn)為,,我國農(nóng)村情況千差萬別,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,,農(nóng)民群眾意愿訴求多種多樣,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革必須堅持分類實施、穩(wěn)妥開展,、有序推進(jìn),。農(nóng)民群眾是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主體,也是改革的受益者,。改革中,,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,由農(nóng)民選擇,,而不是代替農(nóng)民選擇,,確保他們的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。既讓集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)活力,,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,;又保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。

上一篇:2018年,,這6件事會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的錢包!早知道早賺到,!

下一篇:2018年養(yǎng)殖業(yè)有大動作,,養(yǎng)殖戶們要盡早知道這3點