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媒體專欄 資訊內(nèi)容

 來源:農(nóng)村經(jīng)營管理-中國農(nóng)村網(wǎng) ) 

 農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革這“一塊地”,,加上農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革這“三塊地”,,總共“四塊地”,,構(gòu)成當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革的核心和重點。新形勢下農(nóng)村土地制度改革應(yīng)著眼農(nóng)地,、農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)的不可分割及生態(tài)環(huán)境的整體性,“四塊一體”推進(jìn),。

  山水林田湖草是一個生命共同體,。耕地、林地,、草地等農(nóng)用地以及宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地,,改革實質(zhì)都是在堅持社會主義公有的集體所有權(quán)與家庭為主的承包權(quán)同時,使經(jīng)營權(quán)依法可流轉(zhuǎn),、能抵押,、受保護(hù)。

  “十三五”期間,,我國將對水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂等進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,,建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系,,用途管制將擴(kuò)大至山水林田湖所有自然生態(tài)空間。無論從自然角度還是經(jīng)濟(jì)角度,,主要位于農(nóng)村地區(qū)的山水林田湖草的管理,、監(jiān)督、保護(hù)、修復(fù),,再不能頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳,“各管一畝三分地”,,只有“四塊一體”整體推進(jìn)才能取得實效,。

  全面深化改革,要突出改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,使改革成果更多更公平惠及全體人民,。農(nóng)村土地改革,,要全面落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》,特別是黨的十九大報告關(guān)于自然資源管理的要求,,堅持資源公有,、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記原則,對自然資源所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán),、登記,、監(jiān)管。這樣才能使“四塊一體”的農(nóng)村土地改革事半功倍,,讓這塊生態(tài)文明建設(shè)與自然資源統(tǒng)一管理的試驗田實現(xiàn)豐收,。

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