（來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）

從2007年全面啟動實施迄今,，農(nóng)家書屋工程10歲啦,！全國58.7萬個農(nóng)家書屋基本解決了農(nóng)村沒有書、農(nóng)民看書難的問題,；今后將著力健全和創(chuàng)新長效運營機制,，豐富內(nèi)涵，改善服務(wù),，提質(zhì)增效,，提升人氣。

本報記者 周涵維

近日,，國家新聞出版廣電總局在遼寧省沈陽市召開了農(nóng)家書屋全面建設(shè)十周年經(jīng)驗交流會,。會上公布，截至2017年10月末，全國共有農(nóng)家書屋58.7萬家,，所有行政村基本全覆蓋,；書屋建設(shè)10年來,，共向廣大農(nóng)村配送圖書突破11億冊,，農(nóng)民人均圖書擁有量從工程實施前的0.13冊增長到現(xiàn)在的1.63冊，增長了10余倍,。

農(nóng)家書屋建設(shè)之前,，我國的公共圖書館在農(nóng)村基本是空白，農(nóng)民借閱,、購買圖書或音像制品只能到縣城,。農(nóng)家書屋工程建設(shè)基本解決了農(nóng)村沒有書、農(nóng)民看書難的問題,，成為補齊農(nóng)村公共文化服務(wù)短板的“民生”工程,。

建好了更要用好。今后,，圍繞建立長效機制,，破解圖書無法更新、管理服務(wù)跟不上等問題,，農(nóng)家書屋建設(shè)步入了提質(zhì)增效,、創(chuàng)新服務(wù)、提升人氣的階段,。

把書屋從村委會搬出來

——建在文化中心戶,、村小學(xué)、商店等村民集散地

以往,，農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施往往建在村委會,，農(nóng)家書屋建設(shè)初期也是如此。這樣做雖然省事,，但村委會所在地不一定是村民集散地,，人氣不旺，使用,、管理都不方便,。于是，一些地方突破舊思維,，把農(nóng)家書屋從村委會搬出來,，開始探索選擇居民密集、往來人員多的地方建書屋,，不僅保證了農(nóng)家書屋能天天開放,，還提高了書屋的使用率。

眼下,，東北農(nóng)村天寒地凍,，但是,，吉林省扶余市三岔河鎮(zhèn)東大七號村農(nóng)家書屋卻溫暖如春，這是因為書屋建在了村民王顯庭的家里,。王顯庭家靠道邊有兩間閑置的房屋,，正好用做農(nóng)家書屋，他不僅管理得井井有條,，平時就喜歡看書的他還花錢添置了一些農(nóng)村常用書籍,。村民到他家串門走動之間就可以方便地進行借閱，書屋的人氣一下子就上去了,。

據(jù)悉,，扶余市從2014年開始，大力推進農(nóng)家書屋進農(nóng)家工作,，目前已有三分之一行政村書屋建在了農(nóng)家,，實現(xiàn)了真正意義上的農(nóng)家書屋。

農(nóng)家書屋進農(nóng)家,，不僅要看這戶人家在村里的居住位置,，院落房屋的空間大小，尤其家庭成員還要擔(dān)任圖書管理員,，因此,，扶余市注重選擇家里有退休老教師、老干部,、文藝愛好者,、文化志愿者的村戶。

江西省金溪縣秀谷鎮(zhèn)徐坊村農(nóng)家書屋也經(jīng)歷了遷址的過程,。村里的農(nóng)家書屋早在2008年就建成了,，但最初建的地方條件不太好。這幾年村子變成了新農(nóng)村社區(qū),，建成了原生態(tài)的森林公園,，成了鄉(xiāng)村旅游景點。農(nóng)家書屋就搬到了公園里,，方便村民,、游客看書，月平均接待室內(nèi)閱讀,、借閱達500人次,。

把書屋從村委會搬出的案例還有很多，比如甘肅省天水市將農(nóng)家書屋建在了村小學(xué),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院等村民集散地,；肅南縣開通了馬背書屋，管理員騎著馬把圖書送到游牧點。安徽省滁州市對布局不合理的農(nóng)家書屋進行整合,，據(jù)統(tǒng)計,，調(diào)整到便民服務(wù)大廳、文化中心戶,、商店的農(nóng)家書屋有198個,，較好地實現(xiàn)了農(nóng)家書屋“開門”服務(wù)。

管理員不再由村干部兼任

——讓新鄉(xiāng)賢和有文化的殘疾人等擔(dān)任書屋管理員

農(nóng)家書屋要發(fā)揮作用關(guān)鍵在人,，如能找到一個合適的管理員,，書屋的開放就有保證，閱讀率相對也就比較高,。農(nóng)家書屋在建設(shè)初期，管理員多由村干部兼任,，由于村干部村務(wù)繁忙,，無法全身心投入書屋的管理中，針對這種現(xiàn)狀,，各地在管理員的選擇上開始大膽創(chuàng)新,。

江西省樂安縣招攜鎮(zhèn)南槽村農(nóng)家書屋管理員邱觀音是一名殘疾人，他每月可領(lǐng)取300元津貼,，解決了個人的基本生活費,。像邱觀音這樣的殘疾人管理員目前在江西省的農(nóng)家書屋中已經(jīng)占到了70%。

為了破解由于缺乏專職管理員,，許多農(nóng)家書屋難以做到按時開放的管理難題,，同時也為農(nóng)村貧困殘疾人解決就業(yè)和基本生活問題，江西省在各地農(nóng)村選聘了一批家庭貧困,、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋專職管理員,。這支隊伍，已經(jīng)成為江西農(nóng)村文化建設(shè)中的一支生力軍,。

浙江省注重挖掘熱心文化事業(yè)的新鄉(xiāng)賢成為書屋管理員,，讓文化人管理文化事。衢州江山市大陳村農(nóng)家書屋管理員汪衍勤是位退休干部,，愛讀書看報的他,，5年前回到故鄉(xiāng)大陳村擔(dān)任村農(nóng)家書屋管理員和村歌教唱員。滿屋書香,，圖書,、報紙分類編號，井井有條……在汪老持續(xù)不懈的努力下,，村里圖書借閱量逐年增長,。每到放學(xué)時間，孩子們就圍坐在書屋里讀書、看報,、寫作業(yè)或?qū)W唱村歌,、做手工等。遇到不懂的問題,，汪老都會耐心解答,。汪衍勤擔(dān)任書屋管理員幾年來，已經(jīng)為大陳村創(chuàng)作,、編寫了15首歌曲,，只要有機會，他就教孩子們唱村歌,，傳承鄉(xiāng)土文化,。在書屋的墻上，貼著名人名言,、科普手抄報等,，汪老還經(jīng)常給村民和孩子解讀、宣傳黨的方針和政策,。書屋成為村民的文化學(xué)校,。

聯(lián)合多元化主體共同運營

——探索“農(nóng)家書屋+實體書店”等雙贏多贏模式

農(nóng)家書屋作為一項公益性項目，建設(shè)時有國家財政的投入,，但后續(xù)的圖書更新,、管理員的工資等長期運營成本，則需要引入多元化的主體來共同經(jīng)營,。

家住江蘇省如皋市安江鎮(zhèn)徐黃社區(qū)的村民陳福其是養(yǎng)殖大戶,，工作需要離不開農(nóng)技書籍的指導(dǎo)。他到社區(qū)農(nóng)家書屋想借一本《種羊的繁殖技術(shù)》,。書屋管理員周峰查詢后告訴他,，本村書屋沒有這本圖書，但鄰村的六團社區(qū)有,。很快,，周峰就幫他調(diào)到了這本書。

陳福其所享受的,，是江蘇省試點將農(nóng)家書屋納入縣級圖書館總分館制度后,，通借通還帶來的便利。全國已有不少省區(qū)市將農(nóng)家書屋納入了縣級圖書館總分館體系,，實現(xiàn)資源共享,、通借通還，解決了以往農(nóng)家書屋書籍?dāng)?shù)量有限,、更替不及時等弊病,。

除了與公共圖書館聯(lián)合,，各地還探索引入經(jīng)營性實體參與農(nóng)家書屋。一方面滿足了經(jīng)營性實體對提升文化檔次,、踐行社會責(zé)任的追求,，同時也解決了農(nóng)家書屋的長期運營難題，形成了一種雙贏的模式,。

近日,，融合農(nóng)家書屋和新華書店兩部分，兼具圖書借閱和銷售功能,，集閱讀,、休閑、娛樂于一體的“農(nóng)家書屋+實體書店”示范點甌窯小鎮(zhèn)農(nóng)家書屋,，在浙江省永嘉縣三江街道正式對外開放,。

該書屋室內(nèi)空間格局包含農(nóng)家書屋閱讀區(qū)、新華書店售書區(qū),、餐飲吧臺區(qū),、親子活動區(qū)、視聽投影區(qū)等,，利用“書屋+”模式，開放式,、多元化經(jīng)營,，可開展文化沙龍、觀影體驗,、作家簽售會,、親子閱讀等活動，滿足成人,、兒童和各個群體的不同文化需求,。書屋由社會團體運營，配有專職管理員,，當(dāng)?shù)卣ㄟ^簽訂合同方式進行監(jiān)督管理,。

永嘉縣與新華書店、企業(yè),、景區(qū)等合作,，已先后建成甌窯小鎮(zhèn)、永嘉書院,、巖坦文化中心等“農(nóng)家書屋+實體書店”精品點,，既有效提升了農(nóng)家書屋的吸引力和美譽度，又推進了實體書店鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。

此外,，海南,、福建等省推動村郵站和農(nóng)家書屋共建；江西贛州市探索出“農(nóng)家書屋+電商”形式,，將其建設(shè)成為具有電子商務(wù),、信息服務(wù)等功能的新型農(nóng)村文化平臺；湖南茶陵縣探索“書屋+商鋪”模式,，書屋管理員通過在書屋內(nèi)設(shè)立文化生活用品零售柜臺賺取管理工資……

十年磨一劍,。農(nóng)家書屋工程歷經(jīng)從無到有的草創(chuàng)期，正式邁入全面提檔升級的新時代,。國家新聞出版廣電總局黨組成員,、副局長周慧琳在出席農(nóng)家書屋全面建設(shè)十周年經(jīng)驗交流會時強調(diào)，要“不忘初心,、善作善成,，擼起袖子加油干。各級農(nóng)家書屋工作者和建設(shè)者要準(zhǔn)確地把握農(nóng)家書屋工作面臨的新形勢新機遇,、新問題新挑戰(zhàn),，深刻認識推動社會主義文化繁榮興盛的重大意義，以強烈的責(zé)任感,，更好地擔(dān)負起全面深化農(nóng)家書屋工作的重大使命,。”