（中國鄉(xiāng)村之聲）

應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平邀請,，法蘭西共和國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍于2018年1月8日至10日對中國進行國事訪問,。馬克龍總統(tǒng)是2018年第一位訪華的外國元首，也是中共十九大后到訪中國的第一位歐洲國家元首,。

（圖自新華社,，記者王曄 攝）

習(xí)近平強調(diào)，推動新時期中法關(guān)系更好更快發(fā)展,，雙方要開展密切,、深入的溝通交流。雙方要不斷培育新的合作增長點,，加快推動農(nóng)業(yè)食品,、醫(yī)療衛(wèi)生、城市可持續(xù)發(fā)展,、綠色制造,、金融等新興領(lǐng)域合作。

劃重點了,！
中法經(jīng)貿(mào)合作過去集中在“航空航天,、核能和高鐵”這“老三樣”，以后要拓展新興領(lǐng)域,，比如：
農(nóng) 業(yè) 食 品

中法兩國農(nóng)業(yè)合作中,，哪些最受關(guān)注呢？
根據(jù)剛剛發(fā)布的《中華人民共和國和法蘭西共和國聯(lián)合聲明》：雙方均高度重視法國牛肉輸華的檢驗檢疫問題,，將作為未來6個月優(yōu)先合作的重點,，為實現(xiàn)貿(mào)易和保障安全作出努力。

牛肉,，繼續(xù)“牛氣”地出現(xiàn)在我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易中,，上升到國家合作層面。大家可能還記得,，去年,，美國牛肉時隔14年再次進入中國市場就引發(fā)熱議,。這回，法國牛肉又“洶洶而來”,。這些進口牛肉會給中國市場帶來怎樣的影響,？會沖擊國內(nèi)養(yǎng)殖戶的錢袋子嗎？中國鄉(xiāng)村之聲記者采訪有關(guān)專家,，為您帶來這份獨家分析,。

一
中國市場有哪些國家的牛肉？
他們?yōu)槭裁炊技娂娒闇手袊?br />
先從法國說起,。從上面聲明的表述可以看出,，我國對法國牛肉的質(zhì)量安全非常重視。這是因為在2000年歐洲暴發(fā)瘋牛病危機時,，為避免瘋牛病蔓延到中國境內(nèi),，2001年3月我國質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部下令禁止進口和銷售從法國、英國,、愛爾蘭等13國引進的牛肉,、牛組織、臟器等為原料生產(chǎn)制作的食品,。2017年,，我國質(zhì)檢總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，解除對法國30月齡以下牛的剔骨牛肉禁令,。這也是時隔16年后,，中國人將可以再次吃上法國進口牛肉。

除了法國,、美國,，我國還允許加拿大、阿根廷,、巴西,、烏拉圭、智利,、澳大利亞,、新西蘭、蒙古,、哥斯達黎加,、墨西哥、匈牙利,、南非等國家向我國出口牛肉及其可食用副產(chǎn)品的部分或全部種類的產(chǎn)品,。

在相關(guān)規(guī)定中，我國對進口牛肉的要求均有一條——30月齡以下牛,。“為了保證食品安全和人們的健康,，我國對國外牛肉進口設(shè)置了門檻,。”國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曹兵海告訴中國鄉(xiāng)村之聲記者,，“一是30月齡以下牛沒有生育過，年齡比較??；二是得瘋牛病的牛大多在三歲以上，年齡限制可以避免暗藏的風(fēng)險,。”

外國的牛為什么紛紛“把目光投向中國”,？

因為中國的市場規(guī)模和消費潛力非常大！據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，中國牛肉年消費量已達800萬噸，市場規(guī)模高達3600億元,。另據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前，中國是全球牛肉消費需求增長最快的市場,。

曹兵海則用“爆炸式增長”來形容我國的牛肉消費,。他曾在全國四個城市做過抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著年齡的降低,，人對牛肉的消費占所有肉類消費的比例越來越高,。“30歲以下人群的牛肉消費量是40歲以上人群的兩倍，而且對下一代的牛肉消費帶動會更強,。國內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滿足不了國內(nèi)的牛肉需求了,，牛肉進口就在情理之中。”

由此
一個頗受大家關(guān)心的問題來了
↓↓↓
二
進口牛肉會對中國牛肉造成沖擊嗎,？
對心理的影響,，
更甚于對市場的影響！

據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測,，2017年的肉牛價格整體處于上漲態(tài)勢,。卓創(chuàng)資訊市場分析師姬光欣說：“2017年第四季度屬于消費旺季，肉牛價格向好,。一公斤能達到26元左右,，比三季度漲了3.5%。肉牛價格上漲,，就助推了牛肉的市場價格上漲,。”

“國內(nèi)的牛肉消費，仍然以國產(chǎn)牛肉為主,。進口牛肉即使進入普通老百姓的家庭,，在量上也是很少的,。”姬光欣表示，“中國對進口牛肉的依存度很低,，所以進口牛肉對國內(nèi)牛肉價格形不成沖擊,。因為國內(nèi)的牛肉和肉牛供應(yīng)有缺口，屬于供小于求,，進口只是彌補了缺口,，而且還沒有完全彌補上。”從數(shù)量上來看,，進口牛肉總量也只有國產(chǎn)牛肉的十分之一,。

說起進口牛肉，大家總能立刻想到去年的美國牛肉進口“解禁”,。“美國牛肉進口時,，人心的恐慌程度遠遠大于美國牛肉對中國肉牛產(chǎn)業(yè)、牛肉市場的沖擊程度,。”曹兵海感嘆,。

圖為去年超市中售賣的美國進口牛肉，價格359元一斤,。（中新社 楊珺 攝）

姬光欣坦言,，2017年肉牛存欄量變化的重要影響因素，就是養(yǎng)殖戶對美國進口牛肉的“過度擔(dān)心”,。“2017年解禁美國進口牛肉的消息一發(fā)出,，很多養(yǎng)殖戶在牛肉還沒有進口到中國之前，就提前將肉牛紛紛出欄,，等待和觀望美國牛肉進口的影響,，導(dǎo)致整體存欄量有所下降。”

然而,，美國牛肉在中國“遇冷”,，以每斤200—300多元的價格頓時把中國消費者澆個透心涼。姬光欣說：“看到美國牛肉對中國市場的影響不大,，很多養(yǎng)殖戶又有重新進行飼養(yǎng)的打算,，但已經(jīng)接近年末，肉牛補欄在冬季也不是旺季,，所以整體補欄的積極性也不高,，存欄量增長速度比較緩慢，也就把整個價格再度提升了一個水平,。”

2018年肉牛市場行情預(yù)測
姬光欣分析認為,，與2017年相比，2018年的肉牛價格不會出現(xiàn)明顯回落，預(yù)計會出現(xiàn)小幅波動,，其影響因素有兩個：

一是存欄量,、出欄量逐漸增加，供應(yīng)量也逐漸增加,。2017年養(yǎng)殖戶擔(dān)心美國牛肉進口影響而出欄又補欄,，其補欄效果在2018年第二季度以后開始顯現(xiàn)。

二是進口因素,，雖然對市場的直接影響不明顯,，但影響的是養(yǎng)殖戶的心理，可能造成市場出現(xiàn)某一時間段的低谷,。

但是整體來看,，因為牛肉消費呈現(xiàn)增長趨勢,，對價格形成支撐,，所以價格變化不會特別明顯。

三
面對目前的市場,，
國內(nèi)的養(yǎng)殖戶如何“練內(nèi)功”,？

曹兵海認為：“中國的養(yǎng)殖場戶、牧場,、企業(yè)面臨的共同問題是只重視生產(chǎn),，現(xiàn)在必須要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”他給養(yǎng)殖戶們提出兩點建議：
一是不要盲目擴大規(guī)模,，要進行差異化生產(chǎn),。因為我國的資源和土地承載能力有限，養(yǎng)殖戶要從追求規(guī)模到進行差異化生產(chǎn),，從牛種,、飼養(yǎng)到延長產(chǎn)業(yè)鏈，可以做加工,、開餐飲店,。

二是用企業(yè)的理念來經(jīng)營，用經(jīng)營的理念來養(yǎng)牛,。養(yǎng)殖戶要聯(lián)合起來,，成立合作社或企業(yè)，抱團發(fā)展,。

“只要養(yǎng)牛能賺錢,，中國的牛產(chǎn)業(yè)就越來越強壯。只要我們有差異化,，國產(chǎn)牛肉在中國市場的生命力,，比其他任何國家都強大。”曹兵海說。

姬光欣提醒肉牛養(yǎng)殖戶,，加強養(yǎng)殖管理：“對于自繁自養(yǎng)的肉牛養(yǎng)殖場戶,，要提升母牛產(chǎn)子的數(shù)量，做好防疫,，提高飼料轉(zhuǎn)化率,，縮短出欄的時間段，增加效益,。”

評論：
中國人餐桌上的牛肉主要仍是國產(chǎn)
經(jīng)濟之聲評論員 蔡軍

中國將在半年內(nèi)對法國牛肉進口完全解禁,，釋放出中法貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的信號。中法兩國發(fā)展貿(mào)易,，正在不斷拓展新的領(lǐng)域,。法國是養(yǎng)牛業(yè)發(fā)達的大國，牛肉產(chǎn)量占了歐盟的五分之一,。牛肉是法國出口的新增長點,，來平衡中法雙方的貿(mào)易。

中國市場的牛肉進口量大約是80萬噸,，占全球牛肉總進口量的十分之一,，一直是世界幾大牛肉出口國緊盯的“寶礦”。 目前中國牛肉進口是“三國演義”,，巴西,、澳大利亞、美國“三足鼎立”,。但進口法國牛肉不僅僅是把“三國演義”變成“四國大戰(zhàn)”,，而且符合中國貿(mào)易新合作方向。巴西,、澳大利亞,、美國都在太平洋沿岸，這三家份額有大小,，但這“JQK”三張牌都是一個花色的,。而法國位于“一帶一路”沿線，放開法國牛肉進口,，說明中國貿(mào)易在“一帶一路”的方向上又譜寫出新篇章,。

而對于國產(chǎn)牛肉來說，雖然進口的大國多了,，但國產(chǎn)牛肉每年產(chǎn)量在700萬噸以上,，是進口數(shù)的9倍。而且進口國也有自身的弱點,。澳大利亞向中國的牛肉出口在2015年曾達到峰值,。不過此后由于干旱問題,，政府限制了養(yǎng)牛數(shù)量造成供應(yīng)下滑，使澳大利亞牛肉價格上漲,，對中國的出口就驟降過40%,。巴西牛肉曾出現(xiàn)給牛肉注水增重等問題。所以,，今后大家餐桌上的牛肉主要還會是國產(chǎn)的,。