（中國(guó)鄉(xiāng)村之聲）

應(yīng)中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平邀請(qǐng),，法蘭西共和國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍于2018年1月8日至10日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),。馬克龍總統(tǒng)是2018年第一位訪華的外國(guó)元首，也是中共十九大后到訪中國(guó)的第一位歐洲國(guó)家元首,。

（圖自新華社,，記者王曄 攝）

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)新時(shí)期中法關(guān)系更好更快發(fā)展,，雙方要開展密切,、深入的溝通交流。雙方要不斷培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)食品,、醫(yī)療衛(wèi)生、城市可持續(xù)發(fā)展,、綠色制造,、金融等新興領(lǐng)域合作。

劃重點(diǎn)了！
中法經(jīng)貿(mào)合作過(guò)去集中在“航空航天,、核能和高鐵”這“老三樣”,，以后要拓展新興領(lǐng)域，比如：
農(nóng) 業(yè) 食 品

中法兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作中,，哪些最受關(guān)注呢,？
根據(jù)剛剛發(fā)布的《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)聯(lián)合聲明》：雙方均高度重視法國(guó)牛肉輸華的檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題，將作為未來(lái)6個(gè)月優(yōu)先合作的重點(diǎn),，為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和保障安全作出努力,。

牛肉，繼續(xù)“牛氣”地出現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中,，上升到國(guó)家合作層面,。大家可能還記得，去年,，美國(guó)牛肉時(shí)隔14年再次進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)就引發(fā)熱議,。這回，法國(guó)牛肉又“洶洶而來(lái)”,。這些進(jìn)口牛肉會(huì)給中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響,？會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖戶的錢袋子嗎？中國(guó)鄉(xiāng)村之聲記者采訪有關(guān)專家,，為您帶來(lái)這份獨(dú)家分析,。

一
中國(guó)市場(chǎng)有哪些國(guó)家的牛肉？
他們?yōu)槭裁炊技娂娒闇?zhǔn)中國(guó),？

先從法國(guó)說(shuō)起,。從上面聲明的表述可以看出，我國(guó)對(duì)法國(guó)牛肉的質(zhì)量安全非常重視,。這是因?yàn)樵?000年歐洲暴發(fā)瘋牛病危機(jī)時(shí),，為避免瘋牛病蔓延到中國(guó)境內(nèi)，2001年3月我國(guó)質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部下令禁止進(jìn)口和銷售從法國(guó),、英國(guó),、愛爾蘭等13國(guó)引進(jìn)的牛肉、牛組織,、臟器等為原料生產(chǎn)制作的食品,。2017年，我國(guó)質(zhì)檢總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告,，解除對(duì)法國(guó)30月齡以下牛的剔骨牛肉禁令,。這也是時(shí)隔16年后，中國(guó)人將可以再次吃上法國(guó)進(jìn)口牛肉,。

除了法國(guó),、美國(guó)，我國(guó)還允許加拿大、阿根廷,、巴西,、烏拉圭、智利,、澳大利亞,、新西蘭、蒙古,、哥斯達(dá)黎加,、墨西哥、匈牙利,、南非等國(guó)家向我國(guó)出口牛肉及其可食用副產(chǎn)品的部分或全部種類的產(chǎn)品,。

在相關(guān)規(guī)定中，我國(guó)對(duì)進(jìn)口牛肉的要求均有一條——30月齡以下牛,。“為了保證食品安全和人們的健康,，我國(guó)對(duì)國(guó)外牛肉進(jìn)口設(shè)置了門檻。”國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家,、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曹兵海告訴中國(guó)鄉(xiāng)村之聲記者,，“一是30月齡以下牛沒有生育過(guò)，年齡比較??；二是得瘋牛病的牛大多在三歲以上，年齡限制可以避免暗藏的風(fēng)險(xiǎn),。”

外國(guó)的牛為什么紛紛“把目光投向中國(guó)”,？

因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)潛力非常大！據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，中國(guó)牛肉年消費(fèi)量已達(dá)800萬(wàn)噸，市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)3600億元,。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，目前,，中國(guó)是全球牛肉消費(fèi)需求增長(zhǎng)最快的市場(chǎng),。

曹兵海則用“爆炸式增長(zhǎng)”來(lái)形容我國(guó)的牛肉消費(fèi)。他曾在全國(guó)四個(gè)城市做過(guò)抽樣調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)隨著年齡的降低,，人對(duì)牛肉的消費(fèi)占所有肉類消費(fèi)的比例越來(lái)越高。“30歲以下人群的牛肉消費(fèi)量是40歲以上人群的兩倍,，而且對(duì)下一代的牛肉消費(fèi)帶動(dòng)會(huì)更強(qiáng),。國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滿足不了國(guó)內(nèi)的牛肉需求了，牛肉進(jìn)口就在情理之中。”

由此
一個(gè)頗受大家關(guān)心的問(wèn)題來(lái)了
↓↓↓
二
進(jìn)口牛肉會(huì)對(duì)中國(guó)牛肉造成沖擊嗎,？
對(duì)心理的影響,，
更甚于對(duì)市場(chǎng)的影響！

據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測(cè),，2017年的肉牛價(jià)格整體處于上漲態(tài)勢(shì),。卓創(chuàng)資訊市場(chǎng)分析師姬光欣說(shuō)：“2017年第四季度屬于消費(fèi)旺季，肉牛價(jià)格向好,。一公斤能達(dá)到26元左右,，比三季度漲了3.5%。肉牛價(jià)格上漲,，就助推了牛肉的市場(chǎng)價(jià)格上漲,。”

“國(guó)內(nèi)的牛肉消費(fèi)，仍然以國(guó)產(chǎn)牛肉為主,。進(jìn)口牛肉即使進(jìn)入普通老百姓的家庭,，在量上也是很少的。”姬光欣表示,，“中國(guó)對(duì)進(jìn)口牛肉的依存度很低,，所以進(jìn)口牛肉對(duì)國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格形不成沖擊。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的牛肉和肉牛供應(yīng)有缺口,，屬于供小于求,，進(jìn)口只是彌補(bǔ)了缺口，而且還沒有完全彌補(bǔ)上,。”從數(shù)量上來(lái)看,，進(jìn)口牛肉總量也只有國(guó)產(chǎn)牛肉的十分之一。

說(shuō)起進(jìn)口牛肉,，大家總能立刻想到去年的美國(guó)牛肉進(jìn)口“解禁”,。“美國(guó)牛肉進(jìn)口時(shí)，人心的恐慌程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)牛肉對(duì)中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè),、牛肉市場(chǎng)的沖擊程度,。”曹兵海感嘆。

圖為去年超市中售賣的美國(guó)進(jìn)口牛肉,，價(jià)格359元一斤,。（中新社 楊珺 攝）

姬光欣坦言，2017年肉牛存欄量變化的重要影響因素,，就是養(yǎng)殖戶對(duì)美國(guó)進(jìn)口牛肉的“過(guò)度擔(dān)心”,。“2017年解禁美國(guó)進(jìn)口牛肉的消息一發(fā)出，很多養(yǎng)殖戶在牛肉還沒有進(jìn)口到中國(guó)之前,，就提前將肉牛紛紛出欄,，等待和觀望美國(guó)牛肉進(jìn)口的影響,，導(dǎo)致整體存欄量有所下降。”

然而,，美國(guó)牛肉在中國(guó)“遇冷”,，以每斤200—300多元的價(jià)格頓時(shí)把中國(guó)消費(fèi)者澆個(gè)透心涼。姬光欣說(shuō)：“看到美國(guó)牛肉對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的影響不大,，很多養(yǎng)殖戶又有重新進(jìn)行飼養(yǎng)的打算,，但已經(jīng)接近年末，肉牛補(bǔ)欄在冬季也不是旺季,，所以整體補(bǔ)欄的積極性也不高,，存欄量增長(zhǎng)速度比較緩慢，也就把整個(gè)價(jià)格再度提升了一個(gè)水平,。”

2018年肉牛市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)
姬光欣分析認(rèn)為,，與2017年相比，2018年的肉牛價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)明顯回落,，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)小幅波動(dòng),，其影響因素有兩個(gè)：

一是存欄量、出欄量逐漸增加,，供應(yīng)量也逐漸增加,。2017年養(yǎng)殖戶擔(dān)心美國(guó)牛肉進(jìn)口影響而出欄又補(bǔ)欄，其補(bǔ)欄效果在2018年第二季度以后開始顯現(xiàn),。

二是進(jìn)口因素,，雖然對(duì)市場(chǎng)的直接影響不明顯，但影響的是養(yǎng)殖戶的心理,，可能造成市場(chǎng)出現(xiàn)某一時(shí)間段的低谷,。

但是整體來(lái)看，因?yàn)榕Ｈ庀M(fèi)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),，對(duì)價(jià)格形成支撐,，所以價(jià)格變化不會(huì)特別明顯。

三
面對(duì)目前的市場(chǎng),，
國(guó)內(nèi)的養(yǎng)殖戶如何“練內(nèi)功”,？

曹兵海認(rèn)為：“中國(guó)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶、牧場(chǎng),、企業(yè)面臨的共同問(wèn)題是只重視生產(chǎn),，現(xiàn)在必須要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”他給養(yǎng)殖戶們提出兩點(diǎn)建議：
一是不要盲目擴(kuò)大規(guī)模,，要進(jìn)行差異化生產(chǎn),。因?yàn)槲覈?guó)的資源和土地承載能力有限，養(yǎng)殖戶要從追求規(guī)模到進(jìn)行差異化生產(chǎn),，從牛種,、飼養(yǎng)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，可以做加工,、開餐飲店,。

二是用企業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)，用經(jīng)營(yíng)的理念來(lái)養(yǎng)牛,。養(yǎng)殖戶要聯(lián)合起來(lái),，成立合作社或企業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展,。

“只要養(yǎng)牛能賺錢,，中國(guó)的牛產(chǎn)業(yè)就越來(lái)越強(qiáng)壯。只要我們有差異化,，國(guó)產(chǎn)牛肉在中國(guó)市場(chǎng)的生命力,，比其他任何國(guó)家都強(qiáng)大。”曹兵海說(shuō),。

姬光欣提醒肉牛養(yǎng)殖戶,，加強(qiáng)養(yǎng)殖管理：“對(duì)于自繁自養(yǎng)的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶，要提升母牛產(chǎn)子的數(shù)量,，做好防疫,，提高飼料轉(zhuǎn)化率，縮短出欄的時(shí)間段,，增加效益,。”

評(píng)論：
中國(guó)人餐桌上的牛肉主要仍是國(guó)產(chǎn)
經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員 蔡軍

中國(guó)將在半年內(nèi)對(duì)法國(guó)牛肉進(jìn)口完全解禁，釋放出中法貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的信號(hào),。中法兩國(guó)發(fā)展貿(mào)易,，正在不斷拓展新的領(lǐng)域。法國(guó)是養(yǎng)牛業(yè)發(fā)達(dá)的大國(guó),，牛肉產(chǎn)量占了歐盟的五分之一,。牛肉是法國(guó)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)，來(lái)平衡中法雙方的貿(mào)易,。

中國(guó)市場(chǎng)的牛肉進(jìn)口量大約是80萬(wàn)噸,，占全球牛肉總進(jìn)口量的十分之一，一直是世界幾大牛肉出口國(guó)緊盯的“寶礦”,。 目前中國(guó)牛肉進(jìn)口是“三國(guó)演義”,，巴西、澳大利亞,、美國(guó)“三足鼎立”,。但進(jìn)口法國(guó)牛肉不僅僅是把“三國(guó)演義”變成“四國(guó)大戰(zhàn)”，而且符合中國(guó)貿(mào)易新合作方向,。巴西,、澳大利亞,、美國(guó)都在太平洋沿岸，這三家份額有大小,，但這“JQK”三張牌都是一個(gè)花色的,。而法國(guó)位于“一帶一路”沿線，放開法國(guó)牛肉進(jìn)口,，說(shuō)明中國(guó)貿(mào)易在“一帶一路”的方向上又譜寫出新篇章,。

而對(duì)于國(guó)產(chǎn)牛肉來(lái)說(shuō)，雖然進(jìn)口的大國(guó)多了,，但國(guó)產(chǎn)牛肉每年產(chǎn)量在700萬(wàn)噸以上,，是進(jìn)口數(shù)的9倍。而且進(jìn)口國(guó)也有自身的弱點(diǎn),。澳大利亞向中國(guó)的牛肉出口在2015年曾達(dá)到峰值,。不過(guò)此后由于干旱問(wèn)題，政府限制了養(yǎng)牛數(shù)量造成供應(yīng)下滑,，使澳大利亞牛肉價(jià)格上漲,，對(duì)中國(guó)的出口就驟降過(guò)40%。巴西牛肉曾出現(xiàn)給牛肉注水增重等問(wèn)題,。所以,，今后大家餐桌上的牛肉主要還會(huì)是國(guó)產(chǎn)的。