央廣網(wǎng)北京1月14日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，近日,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《第三次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》,。《總體方案》對(duì)第三次全國(guó)土地調(diào)查的目的和意義,、主要任務(wù),、技術(shù)路線與方法、主要成果,、組織實(shí)施等作出明確規(guī)定,。

　　根據(jù)《總體方案》，第三次全國(guó)土地調(diào)查的主要任務(wù),，是在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)利用遙感,、測(cè)繪,、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,，實(shí)地調(diào)查土地，全面掌握全國(guó)耕地,、園地,、林地、草地等地類分布及利用狀況,。

　　《總體方案》提出,，開(kāi)展第三次土地調(diào)查，是促進(jìn)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，確保國(guó)家糧食安全,，實(shí)現(xiàn)盡職盡責(zé)保護(hù)耕地資源的重要支撐,。同時(shí)，它也是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益的重要舉措。

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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英表示,，第三次全國(guó)土地調(diào)查的開(kāi)展,，意義非常重大。和以往相比,，這次調(diào)查的數(shù)據(jù)將更加精確,，全國(guó)每一塊土地劃分類別后面積有多大?質(zhì)量如何?歸誰(shuí)所有?這些都會(huì)更加明確,。畢竟，摸清土地家底,，才能更好地利用土地,。

　　黨國(guó)英：我國(guó)以前做了兩次土地調(diào)查，但過(guò)去比較粗糙,。以前我們也用了衛(wèi)星遙感,，但是精度在8米左右，太粗糙了,，調(diào)查數(shù)據(jù)的意義就不大了,，對(duì)農(nóng)民的影響也很大。這次的調(diào)查利用衛(wèi)星遙感技術(shù)可以精確到1米,，利用航空遙感對(duì)居民區(qū)的調(diào)查可以精確到0.2米,。精度會(huì)大大提高，數(shù)據(jù)可用性也得到提高,。這些數(shù)據(jù)一定要正確,，所以這次調(diào)查首先要摸清家底：這個(gè)類別的土地有多少?質(zhì)量如何?歸誰(shuí)所有?土地經(jīng)過(guò)審批沒(méi)有?是不是按照審批原則利用土地?搞清楚這些意義重大。

　　具體到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,，第三次全國(guó)土地調(diào)查將會(huì)有哪些具體工作呢?對(duì)此,，《總體方案》提出將對(duì)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。以縣,、市,、區(qū)為基本單位，實(shí)地查清全國(guó)耕地,、園地,、林地、草地等農(nóng)用地的數(shù)量,、分布及質(zhì)量狀況,。

　　在專項(xiàng)用地調(diào)查方面，第三次全國(guó)土地調(diào)查將對(duì)耕地進(jìn)行細(xì)化調(diào)查,，分類標(biāo)注,，摸清各類耕地資源家底狀況，夯實(shí)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的基礎(chǔ)。黨國(guó)英表示,，這些數(shù)據(jù)不僅將得到更好的測(cè)量,，還將最終形成數(shù)據(jù)庫(kù)，這是調(diào)查最大的作用，這些數(shù)據(jù)將為我國(guó)土地利用作出更為科學(xué)的參考,。

　　黨國(guó)英：這次要做什么工作?對(duì)于農(nóng)村來(lái)講,，首先要把土地利用情況摸清楚，如每一塊土地的類別,。每一個(gè)遙感圖片上的色斑，面積多少?質(zhì)量怎么樣?歸誰(shuí)所有?都要摸清楚,。另外還有專項(xiàng)調(diào)查工作,，包括國(guó)家重大的、基礎(chǔ)性的土地管理要求,。比如耕地究竟有多少?質(zhì)量怎么樣?耕地和河流,、道路、村莊交錯(cuò)地區(qū)的邊界是什么情況?這些數(shù)據(jù)以后會(huì)匯聚成數(shù)據(jù)庫(kù),。將來(lái)任何地方和土地,，都能在數(shù)據(jù)庫(kù)里找到數(shù)據(jù)。建立這樣一個(gè)有數(shù)據(jù)支撐的土地檔案,，有了這樣個(gè)檔案,，對(duì)于合理利用土地、節(jié)約土地和土地決策,，做出支持,。