這天小金接到一位農戶的咨詢電話,，大哥語氣挺急“聽說土地都要歸大戶了,，有這回事嗎？”農戶言辭鑿鑿,，也很迷惑,。于是，小金查找相關政策文件“尋根溯源”,，一辨此言真假,。

“土地歸大戶”，可能性有多大,？

據(jù)農戶的說法,，如果存在此類政策，應該是近幾年的新政策，但小金翻遍了各類文件,，并沒有發(fā)現(xiàn)明確規(guī)定“土地歸大戶”的政策條款,。考慮到土地對于農業(yè)生產和農民的重要性,，結合《中華人民共和國農村土地承包法》（以下簡稱《農村土地承包法》）中“國家依法保護農村土地承包關系的長期穩(wěn)定”“國家保護集體土地所有者的合法權益,，保護承包方的土地承包經營權，任何組織和個人不得侵犯”等相關條款,，個人承包土地無條件歸大戶所有的情況存在的可能性不大,。

“土地歸大戶”，真的假的,？

那么農戶為何會有“土地歸大戶”的疑問呢,？小金查閱相關文件發(fā)現(xiàn)，近幾年國家鼓勵規(guī)模經營,，特別是在2017年的中央一號文件中,，提出了“積極發(fā)展適度規(guī)模經營”的內容，“大力培育新型農業(yè)經營主體和服務主體,，通過經營權流轉,、股份合作、代耕代種,、土地托管等多種方式,，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經營,。積極引導農民在自愿基礎上,，通過村組內互換并地等方式，實現(xiàn)按戶連片耕種,。”目前在一些地區(qū)也在倡導規(guī)?；a，積極引導土地流轉,。由此,，小金推測，“土地歸大戶”一說,，應該是農戶對國家政策理解有誤,，以訛傳訛，消息也就變了“味兒”,。

咱政策支持的是“自愿有償流轉”

國家雖然倡導規(guī)?；洜I,，鼓勵農戶將閑置的土地流轉出去,，但是“流轉”的含義并不等同于“白給”，也并非是強制性的。根據(jù)《農村土地承包法》,，“國家保護承包方依法,、自愿、有償?shù)剡M行土地承包經營權流轉”“承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式”,?？梢姡瑢τ谕恋亓鬓D農民是有自主權利且受到法律保護的,。同時,，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》（以下簡稱《意見》）,，農村土地集體所有權,、農戶承包權、土地經營權“三權分置”并行正在逐步落實,。農戶流轉土地,，流轉的是土地的經營權，并不會改變農戶的承包權利,，也不會改變承包關系,。

土地流轉有啥好處？

土地流轉并非洪水猛獸,，在很多地區(qū),，土地流轉也展現(xiàn)出了諸多優(yōu)勢。比如增加了農民的收入,，實現(xiàn)土地集約化經營提高了土地利用率,，吸引資本進入農村，促進產業(yè)化發(fā)展等,。農戶可以根據(jù)自己的情況,，通過轉包、轉讓,、入股,、合作、租賃,、互換等方式出讓經營權,。

土地流轉，簽好合同很重要
溫馨提示

根據(jù)《農村土地承包法》第三十七條,，土地承包經營權采取轉包,、出租、互換,、轉讓或者其他方式流轉,，當事人雙方應當簽訂書面合同,。采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意,；采取轉包,、出租、互換或者其他方式流轉的,，應當報發(fā)包方備案,。

土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：
1雙方當事人的姓名、住所,；
2流轉土地的名稱,、坐落、面積,、質量等級,；
3流轉的期限和起止日期；
4流轉土地的用途,；
5雙方當事人的權利和義務,；
6流轉價款及支付方式；
7違約責任,。

（12316金農熱線）