來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　資料圖,。 中新社記者 泱波 攝

　　今年社保擴(kuò)圍邁出第一步 2億農(nóng)民工率先受益

　　新業(yè)態(tài)從業(yè)者將成“全民參保”下一重要發(fā)力點(diǎn)

　　“全民參保”加速推進(jìn)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，作為2018年社保覆蓋面擴(kuò)圍的重要群體之一，2億農(nóng)民工正率先獲得政策禮包,。有關(guān)專(zhuān)家表示,，根據(jù)人社部的相關(guān)部署，繼廣大農(nóng)民工之后,，靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員將成為2018年社保擴(kuò)圍的下一個(gè)重點(diǎn),。

　　近日,，人社部、交通運(yùn)輸部,、水利部,、國(guó)家能源局,、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鐵路,、公路,、水運(yùn)、水利,、能源,、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》，將在各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)保障,。明確提出，杜絕“未參保,，先開(kāi)工”甚至“只施工，不參保”的現(xiàn)象,。

　　此前,，人社部就《失業(yè)保險(xiǎn)條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，其中一大亮點(diǎn)就是統(tǒng)一了農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工的參保辦法。統(tǒng)一政策后,，農(nóng)民工失業(yè)后不僅可以按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，還可根據(jù)自身情況享受職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。

　　“中國(guó)有超過(guò)2.8億的農(nóng)民工，其中4000多萬(wàn)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，其他的大多以居民身份在戶(hù)籍地參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn),。與之相比，農(nóng)民工在工傷和失業(yè)保險(xiǎn)方面的參保率很低,。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，目前農(nóng)民工中參加工傷保險(xiǎn)的有7500多萬(wàn),，參加失業(yè)保險(xiǎn)的不到5000萬(wàn),。而農(nóng)民工多在工傷和失業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)就業(yè)，20%的農(nóng)民工從事建筑業(yè),，30%在制造業(yè),。

　　張盈華進(jìn)一步指出，從工傷保險(xiǎn)來(lái)看,，農(nóng)民工有一半是在30到50歲之間,，是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱,，一旦傷殘又無(wú)保障的話(huà)，他們的家庭將遭遇“滅頂之災(zāi)”,。而從失業(yè)保險(xiǎn)來(lái)看,，外出農(nóng)民工平均就業(yè)時(shí)間是10個(gè)月，就業(yè)流動(dòng)性很高,，具有明顯的季節(jié)性,、周期性特征。

　　此前,，人社部部長(zhǎng)尹蔚民在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露，2018年將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,。對(duì)于如何全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,，尹蔚民日前撰文指出，當(dāng)前,，擴(kuò)大參保覆蓋范圍的重點(diǎn)是中小微企業(yè)和廣大農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員,、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、未參保居民等群體。

　　專(zhuān)家認(rèn)為,，繼農(nóng)民工納入社保保障后,，2018年社保覆蓋面還將加速擴(kuò)圍，靈活就業(yè)人員特別是新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)的就業(yè)群體將成為社保擴(kuò)圍的下一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn),。