吳川樟鋪鎮(zhèn)下村村通過土地流轉(zhuǎn)將1100多畝農(nóng)田集約起來，以租賃的方式租給合作社進(jìn)行耕種,，租金返回給農(nóng)戶；與專業(yè)合作社共同投入資金400多萬元,，簽訂合同約定每年12萬元返還固定收益給貧困戶,；鼓勵貧困戶積極加入合作社，成為合作社社員并參加合作社就業(yè)培訓(xùn),，并鼓勵貧困戶參與合作社就業(yè)安排,，幫助本地勞動力就業(yè)。該脫貧模式在當(dāng)?shù)貥O大地帶動起了貧困戶的脫貧激情與行動,，廣東省委黨校溫松博士也專程進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)民合作社無形中促進(jìn)了村莊民主決策的發(fā)展。

12日上午,，記者到達(dá)樟鋪鎮(zhèn)下村村大朗農(nóng)田種植基地時,，一場春雨迅猛而來。把正忙于鬧春耕的村民打了個措手不及,。因這場雨,，記者得以和躲在避雨大棚下的村民聊了起來。

“這片稻田面積大概有將近3000畝,，在承包之前被丟荒了起碼有10年以上,。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)集約上了1100多畝,。準(zhǔn)備帶村民一起把水稻項目產(chǎn)業(yè)搞起來,。”頭戴草帽、滿身泥巴的小伙子陳偉勝一邊捋著頭發(fā)上的雨水,，一邊滿懷信心地對記者說,。樟鋪鎮(zhèn)黨委書記許劍楨告訴記者，集約起這片千畝農(nóng)田種植水稻項目的發(fā)起人之一就是陳偉勝,，此外還有陳康貴,、陳華、陳潔和姚捷連等5人,。他們既是村里人,，也是“吳川市泰豐農(nóng)業(yè)機(jī)械種養(yǎng)專業(yè)合作社”的負(fù)責(zé)人。村里一位陳老伯告訴記者,，這片農(nóng)田種出來的水稻品質(zhì)一貫優(yōu)質(zhì),，由于多年來外出人員逐漸增多，農(nóng)田也就逐漸被丟荒,，現(xiàn)在要大面積重新盤活種植稻谷,，剛開始大家的態(tài)度并不是很明朗，合作社通過多種渠道消除大家的疑慮后,，大家的勁頭起來了,。

“在就業(yè)上,，優(yōu)先照顧貧困戶。下村村有貧困戶92戶312人,。在該項目上,，扶貧資金投入80萬元，每年固定收益12萬元返還貧困戶,。每年兩次分紅,，這個月底進(jìn)行第一次分紅，春節(jié)期間實行第二次分紅,。有勞動能力的貧困戶社員會有福利分紅,，其他貧困戶會有大米、豬肉等福利,。同時鼓勵貧困戶加入村合作社,，促進(jìn)本地就業(yè)，現(xiàn)在貧困戶日薪有90元每天,。”佛山市第一人民醫(yī)院幫扶駐村干部劉亮對記者說,。

“我們今年種植了200多畝泰國茉莉香米的秧田，實驗成功的話,，會在原來基礎(chǔ)上多品種種植其他水稻,。”陳偉勝指著不遠(yuǎn)處的一片稻田對記者說。據(jù)了解,，2016年9月成立的吳川市泰豐農(nóng)業(yè)機(jī)械種養(yǎng)專業(yè)合作社（農(nóng)業(yè)合作社）,，擁有大型拖拉機(jī)、插秧機(jī),、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，為完善千畝水稻產(chǎn)業(yè)項目的各項措施,，目前正在籌建烘干房,、倉庫、培訓(xùn)室,、機(jī)庫棚,、維修車間、育秧大棚等相關(guān)配套措施,。

貧困戶“租金 固定收益 就業(yè)收入”三連贏

下村村大朗農(nóng)田水稻種植項目是吳川樟鋪鎮(zhèn)最大的農(nóng)田水稻項目,。記者當(dāng)天在農(nóng)田基地現(xiàn)場看到，村內(nèi)農(nóng)田連片面積較大,，農(nóng)田地勢平整,，水源充足，農(nóng)田肥沃,，適合機(jī)械化水稻種植,。陳偉勝表示,，合作社會通過科學(xué)管理、有序發(fā)展,、持續(xù)經(jīng)營充分發(fā)揮本地農(nóng)田種植優(yōu)勢,，計劃建設(shè)成為國家級農(nóng)田示范基地。“承租的農(nóng)田,，每畝每年租金400元,，每年先交納租金給貧困戶（村民）再耕地。”陳偉勝表示,，除了租金,，村里的貧困戶還會有其他收益。記者為此也進(jìn)行了詳細(xì)的了解,。該項目由下村村委會牽頭和“吳川市泰豐農(nóng)業(yè)機(jī)械種養(yǎng)專業(yè)合作社”合作,，以租賃的方式租給合作社進(jìn)行耕種，租金返還給農(nóng)戶,；村委會通過扶貧專項資金投入80萬元,，合作社每年返還固定收益12萬（本金收益）給貧困戶，同時將貧困戶加入合作社,，通過在該項目實現(xiàn)本地就業(yè),，共同開發(fā)下村村農(nóng)田水稻種植項目。

據(jù)悉,，該項目預(yù)計總投資411.2萬元,，其中合作社投資331.2萬元，村委會投資80萬元,，扶貧資金投入?？顚Ｓ茫淮逦瘯ㄟ^扶貧專項資金投入80萬元,，合作社每年返還固定收益12萬（本金收益）給貧困戶,，預(yù)計有勞動力的貧困戶61戶每年每戶收益1500-1600元；五保戶,、無勞動低保戶31戶每年每戶收益價值900元的大米,；鼓勵貧困戶加入合作社，通過在該項目實現(xiàn)本地就業(yè),，通過培訓(xùn),，解決勞動力本地就業(yè)；目前提供固定崗位8-10個,，年薪2萬左右,，在春種秋收農(nóng)忙期，聘請貧困戶作為臨時工，日薪70-90元,。

農(nóng)民合作社無形促進(jìn)村莊民主決策發(fā)展

下村村合作社是如何歸集土地的,，合作社又是如何組織運(yùn)作的？為此,，記者進(jìn)行了深入了解,。合作社有五個發(fā)起人，其中陳華是他們的技術(shù)骨干,，其原來已經(jīng)在村里種了100多畝水稻,，熟練掌握種稻的各個環(huán)節(jié)技術(shù)，經(jīng)驗豐富,。陳偉勝早前家境艱難,，成年后長期在外做建筑外墻工程，父母年歲日長,，不再想出去漂泊,。同時看到小時候自己也耕種過的這么大塊的良田被一塊一塊的丟荒，倍感心痛,。于是決定和村里有同感的同伴合伙種田,，這個想法也得到了村組長的支持。合作社成立后,，他們在組長協(xié)助下,，一戶戶談下耕地轉(zhuǎn)租合同，有些實在不愿意出租的農(nóng)戶也通過置換（即用片區(qū)邊緣質(zhì)量相似甚至更好的田置換農(nóng)戶位于片區(qū)中間的土地以便于機(jī)械化耕作）成功解決,，同時也跟村小組簽訂了承包合同,。土地歸并完成后，合作社的幾個發(fā)起人自己動手,，對土地進(jìn)行了五次深翻,，使其具備了耕種條件。水稻收割后,，合作社并不直接賣稻谷,，而是出資建了個小型加工廠，加工成米并且注冊了商標(biāo),，去年的大米很快銷售一空。此外,，他們還把本村其他村民的稻谷收購起來加工成米,，前提是他們種的水稻品種要和合作社保持一致（合作社使用的品種來自湛江市農(nóng)科所，同時農(nóng)科所也為合作社提供技術(shù)支持）,。陳偉勝告訴記者,，種田是個嚴(yán)重依賴責(zé)任感（到什么時令就得干好這個時令的事情）和經(jīng)驗的活計，只是想拿錢買塊地，然后雇人種植,，產(chǎn)量和品質(zhì)基本上很難保證,。五個發(fā)起人農(nóng)忙時節(jié)全部泥水一身，帶動雇傭工人（貧困戶）進(jìn)行精耕細(xì)作,。

經(jīng)過一年實驗,，效果不錯，隔壁很多村也想跟其合作,，提供土地給他們耕種,。目前簽了合同的土地，已經(jīng)到了1100多畝,。在采訪過程中,，記者注意到一個細(xì)節(jié)，在租地過程中,，合作社始終堅持一個原則,，那就是土地所在的村要想租地給他們，必須先開村民會議,，村民同意并且完成公事程序后,，他們才考慮合作，也有村干部過來跟他們說他們村也有地,，希望合作社來租,，但合作社如果了解到該村沒有征求村民意愿，他們會拒絕合作,。陳偉勝表示,，萬一簽了合同，進(jìn)去施工村民不同意,，承受損失的是合作社,。可見,，合作社在保護(hù)自己的同時還無形中促進(jìn)了村莊民主決策的發(fā)展,。

“要讓貧困戶真正實現(xiàn)脫貧，少不了扶貧項目基層民意的合力推動,。政策宣傳到位,，民主決策到位，實惠到位,，自然貧困戶脫貧致富在望,。”駐村干部劉亮說。廣東省委黨校溫松博士稱,，他在基層調(diào)研過很多村莊,，有些在外打工的農(nóng)戶寧可讓分散在各戶的耕地丟荒,，也不愿轉(zhuǎn)租給他人，導(dǎo)致土地雖然確了權(quán),，但要想集中起來規(guī)?；N障礙重重，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。下村村合作社的成功實踐無形中促進(jìn)了村莊民主決策的發(fā)展,，這也算是意外收獲。

（來源：中國農(nóng)科新聞網(wǎng)）