（來源：農(nóng)視網(wǎng),、經(jīng)濟日報）

2017年,，消費升級大潮漸起，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革如火如荼,。我國農(nóng)業(yè)迎來了新發(fā)展,、新動能。

2017年為我國農(nóng)業(yè)改革開了好頭，那么,，2018年農(nóng)業(yè)該怎樣發(fā)展,？從何處著力？

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日在接受采訪時,，對2018年我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向做出詳細分析,。

韓部長指出，要堅持質量第一,、綠色導向,、市場導向，并提出細化措施,。

當前農(nóng)業(yè)發(fā)展困境

當前,，農(nóng)業(yè)質量發(fā)展不足主要表現(xiàn)在3個方面。

（一）農(nóng)產(chǎn)品品種豐富,，但多而不優(yōu)

目前,，我國農(nóng)產(chǎn)品品種齊全、花色繁多,，時不分四季,、供應不斷，地不分南北,、想買就有,，但同質化嚴重，分等分級少,，缺少個性化產(chǎn)品,。

（二）農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮

我國農(nóng)產(chǎn)品大品牌不多,，有市場影響力的更少,。

（三）農(nóng)業(yè)體量大，但產(chǎn)業(yè)大而不強

此外,，我國糧肉蛋果菜茶魚產(chǎn)量都居世界首位,，但國際競爭力與農(nóng)業(yè)大國地位還不相稱。

2018年農(nóng)業(yè)要怎么發(fā)展,？

從農(nóng)業(yè)質量發(fā)展不足的表現(xiàn)來看,，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量是當務之急。2018年,，農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,，還是要堅持質量第一，堅定不移推進質量興農(nóng),、品牌強農(nóng),，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化,、品牌化水平,。

（一）推進農(nóng)業(yè)標準化，把優(yōu)質產(chǎn)出來

優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品,，抓手是按標生產(chǎn),。要加快標準制修訂，2018年制修訂農(nóng)藥殘留標準1000項,、獸藥殘留標準100項,、其他行業(yè)標準近200項。

大力宣傳農(nóng)獸藥,、飼料添加劑,、抗生素使用規(guī)范，嚴格落實間隔期休藥期規(guī)定,，讓農(nóng)民一看就懂,。

（二）加強執(zhí)法監(jiān)管，把安全管出來

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多,、鏈條長,，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管必須圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點領域,，出重拳,、求突破。

嚴格投入品使用監(jiān)管,，推進農(nóng)藥追溯體系建設,，高毒農(nóng)藥已禁止使用39種，2年內再禁止使用2種,，剩余10種今后5年內要逐步禁止使用,。

加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案,，將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄,。

深化國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建，今年再創(chuàng)建200個,，鼓勵有條件的地方以省為單位整建制創(chuàng)建。

（三）實施品牌提升行動,，把品牌樹起來

2017年我們開展了農(nóng)業(yè)品牌推進年活動,，推出了一批區(qū)域公用品牌與產(chǎn)品品牌，各方面反響很好,。

今年要開展中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動,，將品牌建設與“三區(qū)三園”建設、綠色食品等產(chǎn)品認證緊密結合，再遴選推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,。

要強化品牌質量管控,，建立品牌目錄制度，實行動態(tài)管理,，確保品牌“含金量”,。

（四）強化現(xiàn)代要素集成運用，讓產(chǎn)業(yè)強起來

我國農(nóng)業(yè)質量不高,、大而不強,，最根本的是產(chǎn)業(yè)素質不高，必須強化現(xiàn)代科技裝備支撐,。

要大力推廣運用新技術,，圍繞提質增效重大需求，遴選具有示范前瞻性,、引領性的技術,，組裝集成特色高效品種技術。

實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,，全面深化種業(yè)權益改革,，建立商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，全面提升農(nóng)作物,、畜禽,、水產(chǎn)良種質量。

此外,，我國設施農(nóng)業(yè)面積已超過5000萬畝,，要推動設施裝備升級，技術集成創(chuàng)新,，優(yōu)良品種推廣,，著力解決土地板結等問題。

（五）要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量

當前,，農(nóng)業(yè)投入品過量使用,、利用率不高，是農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因,。目前,，化肥農(nóng)藥使用量“零增長”目標已提前實現(xiàn)，下一步要在提高使用效率,、減少使用總量上下功夫,。

今年要擴大果菜茶有機肥替代化肥試點范圍，再選擇100個生產(chǎn)大縣整建制推進試點,。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,，力爭病蟲綠色防控覆蓋率每年提高2個百分點,。

（六）要加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

農(nóng)業(yè)廢棄物利用，變污染為資源,，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項新課題,。

聚焦586個生豬、奶牛,、肉牛大縣,，抓好畜禽糞污資源化利用，支持200個縣,，探索有效治理機制,，確保到2020年基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用問題。

以東北,、華北玉米秸稈較多的地區(qū)為重點,，在150個縣開展秸稈綜合利用試點。

以西北,、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,，建設100個地膜治理示范縣。

（七）加強農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，堅決把農(nóng)業(yè)資源過高的利用強度緩下來,。

加大東北黑土地保護，將優(yōu)質的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,，以黑土區(qū)為重點,，集成推廣深松深耕技術，力爭今年深松深耕整地面積達到1.5億畝以上,。

大力開展以長江為重點的水生生物保護行動,，加快制定加強長江水生生物保護的文件。

需要注意的是,，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，要統(tǒng)籌保供給、保收入,、保生態(tài),，既不能因為保供給、保收入而犧牲生態(tài),，也不能因為保生態(tài)而讓農(nóng)產(chǎn)品供給,、農(nóng)民收入受影響。如果簡單采取減少種植,、關閉養(yǎng)殖場的辦法,，就違背了綠色發(fā)展的本意，要防止出現(xiàn)這種情況,。

2018農(nóng)民地怎么種,？

2018年，農(nóng)民的地該怎么種,？這是許多人關心的問題,。要種好地，還是要多多關注國家在農(nóng)業(yè)方面的政策,。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出：種地要以滿足市場需求為導向,，不斷提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)水平。

（一）堅定不移調整種養(yǎng)結構

樹立大食物觀,，在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下,，減少低端無效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加銷路好,、品質高,、市場缺的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以控水稻,、增大豆,、糧改飼為重點推進種植業(yè)結構調整。

這兩年玉米調減效果明顯,，要繼續(xù)推動“鐮刀彎”地區(qū)玉米調減,，為優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)留出空間。擴大糧豆輪作試點,，增加大豆,、雜糧雜豆、優(yōu)質飼草料等品種種植,。以調生豬,、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結構調整。以退出不合理產(chǎn)能,、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結構調整,。

（二）加快推進產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚

要以“三區(qū)三園”為重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，確定不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,。加快劃定建設糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，今年要基本完成水稻,、小麥劃定,。

加強“兩區(qū)”高標準農(nóng)田建設，健全利益補償機制,，加大財政轉移支付力度,。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，今年再創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，推動建立國家,、省,、市、縣建設體系,。推動創(chuàng)建100個具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)（基地）,。

（三）推進信息化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，運用現(xiàn)代信息技術手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。

構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,，加強數(shù)據(jù)采集、整合,、傳輸,、共享，強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用,。

全面實施信息進村入戶工程,，新增5個省開展整省推進示范，力爭今年底建成15萬個益農(nóng)信息社,。

實施智慧農(nóng)業(yè)工程,，推動建設天空地數(shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范,。

要強調的是,，農(nóng)業(yè)結構調整不意味著放松糧食生產(chǎn)，重點追求質并不是不要量,，保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)工作的首要任務,。要全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,，確保糧食面積穩(wěn)定,、產(chǎn)能穩(wěn)定，做到結構調整和糧食生產(chǎn)兩手一起抓,。要重點?？诩Z保谷物穩(wěn)產(chǎn)能，藏糧于地,、藏糧于技,，建設好9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，保護糧食綜合生產(chǎn)能力,，有需要就能產(chǎn)得出,、供得上。