新華社北京１月２０日電題：減量,、嚴控、增效——我國農(nóng)藥領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型綜述

　　新華社記者董峻

　　農(nóng)藥作為特殊的生產(chǎn)資料,，既對保障生產(chǎn)安全具有不可替代的作用,，又給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境帶來新的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來,，我國農(nóng)藥生產(chǎn),、應(yīng)用和市場監(jiān)管領(lǐng)域堅持綠色引領(lǐng)、質(zhì)量安全優(yōu)先,，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，取得了明顯成效,。

　　按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定及配套規(guī)章的要求,，農(nóng)業(yè)部做到“一把尺子管到底”，把好登記許可,、生產(chǎn)許可,、經(jīng)營許可的關(guān)口，杜絕低質(zhì)劣質(zhì)的農(nóng)藥產(chǎn)品進入生產(chǎn)領(lǐng)域,，杜絕無證無資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者進入農(nóng)藥行業(yè),。

　　科學(xué)選藥用藥、減少農(nóng)藥用量是綠色發(fā)展的要求,。從２０１５年開始,，農(nóng)業(yè)部組織開展“到２０２０年農(nóng)藥使用量零增長行動”，加快推進農(nóng)藥減量增效,。目前,，農(nóng)藥使用量已連續(xù)三年實現(xiàn)負增長，２０１７年農(nóng)藥利用率達到３８．８％,，比２０１５年提高２．２個百分點,，相當(dāng)于減少農(nóng)藥使用量３萬噸（實物量）。

　　通過大力推進綠色防控,、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等,，全國農(nóng)藥使用總量得以下降,。２０１７年全國主要農(nóng)作物綠色防控實施面積超過５．５億畝，綠色防控覆蓋率達２７．２％,。各地還扶持發(fā)展病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織,，集中連片開展統(tǒng)防統(tǒng)治，解決一家一戶“打藥難”“亂打藥”的問題,。

　　農(nóng)民是用藥的主體,。各地農(nóng)技部門加強技術(shù)培訓(xùn)，重點是培訓(xùn)種植大戶,、新型經(jīng)營主體的技術(shù)骨干,，推行精準對靶施藥、對癥適時適量施藥,，減少農(nóng)藥使用次數(shù),。同時，嚴格農(nóng)藥殘留標準,，制定農(nóng)藥安全使用準則,，指導(dǎo)農(nóng)民按照安全間隔期合理施藥。

　　在市場監(jiān)管方面,，各級農(nóng)業(yè)部門依法打擊制售假劣農(nóng)藥行為,。對涉嫌違法行為依法進行調(diào)查核實、立案查處,，涉及犯罪的移送公安機關(guān)查處,。２０１７年全國農(nóng)業(yè)部門共查處農(nóng)藥違法案件９５６３件，涉案人員３３５６人,、逮捕９３４人,，搗毀制假窩點３２個，挽回經(jīng)濟損失１．２億元,。

　　高毒農(nóng)藥是農(nóng)藥管理中的一塊“硬骨頭”,。農(nóng)業(yè)部對現(xiàn)有的１２種高毒農(nóng)藥逐步推進，加快淘汰,，計劃兩年內(nèi)禁止使用２種高毒農(nóng)藥,，剩余１０種５年內(nèi)逐步禁止使用。同時,，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)開展低毒高效化學(xué)農(nóng)藥研發(fā),，遴選高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品，加快登記,、加快推廣,。

　　生物農(nóng)藥作為一類天然源農(nóng)藥，對人畜和環(huán)境的毒性相對較低。農(nóng)業(yè)部鼓勵農(nóng)藥企業(yè)研發(fā),、登記高效低毒生物農(nóng)藥,，縮短試驗周期，簡化登記手續(xù),。對天敵生物免于登記,。目前,，我國生物農(nóng)藥年產(chǎn)量達到近３０萬噸（包括原藥和制劑）,，約占農(nóng)藥產(chǎn)量的８％。生物農(nóng)藥防治覆蓋率近１０％,。