農(nóng)業(yè)部日前公布了《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》,，將于6月1日起施行,。新修訂的兩個部門規(guī)章力求在簡政放權(quán)上做減法、在放管結(jié)合上做加法,、在優(yōu)化服務(wù)上做乘法,，將農(nóng)機安全監(jiān)管“放管服”改革不斷引向深入。

簡政放權(quán) 做好“減法”

整合優(yōu)化規(guī)章
對《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《拖拉機登記規(guī)定》《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》三個部門規(guī)章進行修訂,，將其優(yōu)化整合為《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》兩個部門規(guī)章,，規(guī)章結(jié)構(gòu)和數(shù)量更加精簡。

精減證件數(shù)量

將拖拉機駕駛證,、聯(lián)合收割機駕駛證2個證件合并為1個駕駛證件,，將拖拉機行駛證、聯(lián)合收割機行駛證2個證件合并為1個行駛證件,，駕駛證件和行駛證件分別實現(xiàn)“兩證合一”,，讓農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)民機手“一證上崗”,。

簡化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

大力簡化業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)和管理流程，取消證件補發(fā)需提交遺失聲明的規(guī)定,。取消駕駛證考試需攜帶準考證并按特定順序考試的規(guī)定,，取消駕駛證實習(xí)期。取消拖拉機辦理停駛,、復(fù)駛的要求,。

放管結(jié)合 做好“加法”

強化權(quán)責統(tǒng)一

進一步強化責任權(quán)利，依法明確了縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)督等管理責任，將業(yè)務(wù)辦理職責下放到縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),，明確權(quán)責事項,，更加方便群眾。

實施分類管理

優(yōu)化管理方式,，對拖拉機,、聯(lián)合收割機登記機型和駕駛?cè)藴蜀{機型按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征進行重新分類，強化科學(xué)管理,。依法明確對拖拉機運輸機組駕駛?cè)藢嵤┑缆方煌ㄟ`法違章記分制度,，明確拖拉機運輸機組登記時必須提交交通事故責任強制保險，強化道路交通安全,。

明確違規(guī)罰則

加大對違規(guī)失職行為的監(jiān)督處罰,，明確了考試工作人員的監(jiān)考要求和農(nóng)機安全監(jiān)理人員的紀律要求。增加了對以不正當手段辦理業(yè)務(wù)的申請人和違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的監(jiān)理人員給予處理的規(guī)定,，強化行業(yè)自律,。
優(yōu)化服務(wù) 做好“乘法”

加強信息服務(wù)

推進信息公開，規(guī)定農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要面向公眾公開辦理業(yè)務(wù)相關(guān)事項和需要提交的全部資料,，并在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布,，明確申請人可以通過網(wǎng)上或電話預(yù)約考試，提升服務(wù)水平,。

實施制度創(chuàng)新

明確了新機免予安全技術(shù)檢驗的規(guī)定,，增加了在居住地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。設(shè)立了駕駛證注銷后有條件恢復(fù)的制度,，允許境外人員申領(lǐng)駕駛證,，以制度創(chuàng)新提升監(jiān)管效能。

強化便民措施

允許申請人同時申辦多項業(yè)務(wù),，擴展了代理業(yè)務(wù)范圍,，提高業(yè)務(wù)辦理時效。將駕駛證申領(lǐng)截止年齡由60周歲延長到70周歲,，增加了補考次數(shù),、縮短了補考預(yù)約時間,。增加了自愿申領(lǐng)登記證書的規(guī)定。來歷證明中增加了所有人所在組織證明,，將出具身體條件證明的醫(yī)療機構(gòu)由縣級擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)以上醫(yī)療機構(gòu),，更加方便農(nóng)民群眾，滿足農(nóng)村實際需要,。

來源：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站,、微觀三農(nóng)