糧食收儲制度改革將積極穩(wěn)妥推進

　　玉米庫存消化路徑明晰，稻谷庫存消化是重點,、難點

　　2018年全國糧食流通工作會議22日在京召開,。國家糧食局局長張務鋒表示，當前我國糧食收儲制度改革取得新成效,，今年將積極穩(wěn)妥推進糧食收儲制度改革,。

　　據(jù)介紹，目前玉米收儲制度改革效果比預期好,，玉米市場價格機制已形成,，種植結構調整優(yōu)化，加工企業(yè)全面激活,。稻谷和小麥最低收購價政策調整完善,。2017年共收購糧食8500億斤。同時,，完善全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng),，加快推進糧食庫存消化，2017年政策性糧食庫存消化1690億斤;政策性玉米庫存比歷史最高點下降28%,。

　　張務鋒表示,，隨著收儲制度改革的持續(xù)推進，糧食流通領域正在發(fā)生“四個深刻變化”：收購方式上,，由政策性收購主導轉向市場化收購常態(tài);價格形成上,，由以托市價格為參照轉向市場形成價格機制;操作主體上，由單一政策執(zhí)行主體為主轉向多元市場主體共同參與;監(jiān)管和服務上,，由主要面向行業(yè)特別是國有企業(yè),，轉向全社會糧食流通和各類市場主體。

　　據(jù)介紹,，改革完善糧食收儲制度,，是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要內容。2018年,，我國將積極穩(wěn)妥推進糧食收儲制度改革,，玉米收儲制度改革成效要進一步鞏固放大。當前,，東北地區(qū)玉米收購正處于旺季,，要強化協(xié)作配合與組織銜接，確保收購平穩(wěn)有序,。在保留最低收購價政策框架的前提下,，增強政策彈性和靈活性，合理確定最低收購價水平,，優(yōu)化執(zhí)行預案和具體操作辦法,。要督促政策執(zhí)行主體將小麥和稻谷執(zhí)行預案落到實處，切實保護好農(nóng)民利益,。著力抓好市場化收購,，健全收購資金保障,、運力協(xié)調、產(chǎn)銷銜接等機制,，鼓勵多元主體積極入市,。樹立優(yōu)糧優(yōu)價導向，引導種糧農(nóng)民盯著市場走,、跟著需求走,。

　　國家糧食局表示，改革完善收儲制度和去庫存緊密關聯(lián),、相互促進,。要加快消化不合理糧食庫存，既要深化改革“控增量”,，又要消化庫存“減存量”,。在庫存消化方面，要堅持算大賬,、算長遠賬,，并在確保市場總體穩(wěn)定的前提下，宜早則早,、宜快則快,。玉米庫存消化路徑已經(jīng)明晰，要繼續(xù)積極有序推進,。稻谷庫存多、壓力大,，且產(chǎn)業(yè)鏈條短,、消費彈性小，是當前庫存消化的重點和難點,。要敦促指導存儲企業(yè)嚴格落實糧食出庫政策,，確保成交糧食及時出庫。要加快消化超期儲存糧食,，避免質量逐步退化,、造成更大損失。對不符合食品安全標準的糧食,，要按規(guī)定用途定向妥善處置并加強監(jiān)管,，嚴禁流入口糧市場。

（來源：經(jīng)濟日報）