“三權(quán)分置”后,農(nóng)村宅基地越來越值錢,!農(nóng)村朋友有福啦!
時(shí)間:2018-01-30 15:19
在日前召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上,,國(guó)土資源部部長(zhǎng),、國(guó)家土地總督察姜大明在報(bào)告中指出,新時(shí)代國(guó)土資源工作要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中有更大擔(dān)當(dāng),。
姜大明:
要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,形成以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,必須堅(jiān)決破除土地收益用于“三農(nóng)”的制度障礙,切實(shí)解決鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的用地制約,。我國(guó)將研究制定權(quán)屬不變,、符合規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),推動(dòng)建立多主體供應(yīng),、多渠道保障租購并舉的住房制度,,讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者,。
要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,,嚴(yán)守改革底線,鼓勵(lì)大膽探索,。要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),,適度放活宅基地使用權(quán),。各地在改革試點(diǎn)中要認(rèn)真開展宅基地“三權(quán)分置”特別是農(nóng)戶資格權(quán)的法理研究,探索宅基地“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式,,可以重點(diǎn)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試,探索盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地,、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)和辦法,。但城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開。
宅基地“三權(quán)分置”之后,,農(nóng)村的房子變得更值錢了嗎,?會(huì)給房子帶來哪些變化?
1.買賣
宅基地使用權(quán)放活,,是不是意味著宅基地可以自由買賣了呢,?從現(xiàn)行法律及相關(guān)政策的角度來看,宅基地買賣仍然是沒有法律可依的,。但是,,隨著宅基地使用權(quán)的放活,可以通過轉(zhuǎn)租“使用權(quán)”的方式進(jìn)行交易,。這里,,交易的不是宅基地戶主的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更,而是宅基地戶主對(duì)該塊宅基地的使用年限,。也就是說宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),,并不等同于宅基地買賣。
同時(shí),,姜大明在講話中強(qiáng)調(diào),,城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)人員利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館等,。宅基地“三權(quán)分置”很明確,,資格權(quán)只能是村民。
2.流轉(zhuǎn)
“三權(quán)分置”落實(shí)后,,宅基地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)將可流轉(zhuǎn),,在農(nóng)民無失地之憂的前提下實(shí)現(xiàn)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),既能保障農(nóng)民利益,,又有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。將使用權(quán)分離出來,部分市場(chǎng)化,,意味著宅基地從制度上變得靈活,。例如,宅基地可以用于租賃用途,,實(shí)現(xiàn)租購并舉的住房制度,。
未來,宅基地可能并不僅僅用于租賃等簡(jiǎn)單用途,,使用權(quán)逐步市場(chǎng)化之后,,用于旅游業(yè)的短租,使用權(quán)讓渡農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化用途,。從利益分配的角度,,農(nóng)民的利益將可能會(huì)因此提高,,宅基地可能越來越值錢。
3.拆遷補(bǔ)償
根據(jù)最新土地《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案》,,征地補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)民宅基地及房屋補(bǔ)償,、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi),,以及被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用等。就是說今后拆遷不僅僅農(nóng)房會(huì)得到補(bǔ)償,,宅基地,、屋內(nèi)的裝修以及其他地上的附著物包括農(nóng)戶的菜園水井等都可要求賠償。
《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案》還規(guī)定,,征收宅基地和地上房屋,,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,,采取重新安排宅基地建房,、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平合理補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民的居住權(quán),。
4.審批
根據(jù)最新土地《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案》宅基地審批程序?qū)⒏雍?jiǎn)單簡(jiǎn)便,。但在農(nóng)村宅基地審批的過程中,也將實(shí)行嚴(yán)格管控,。除了要遵循一戶一宅的原則,,如今超占宅基地和違建宅基地的行為也加大了處罰力度,隨著“三權(quán)分置”的落實(shí),,宅基地更加緊俏,宅基地審批可能會(huì)更加嚴(yán)格,。