（來源：農(nóng)村工作通訊-中國農(nóng)村網(wǎng)）

　2017年底,，農(nóng)業(yè)部等8部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于啟動第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作的通知》,，浙江、江蘇徐州,、河南平頂山等入選第一批40個(gè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),。通過探索，一批適應(yīng)不同自然環(huán)境,、具備不同類型特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式漸趨成型,，為全面推進(jìn)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式提供了樣板。

　　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的時(shí)代課題,。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求是順勢而生，建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)是落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》要求,，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力舉措。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境,、農(nóng)村社會的可持續(xù)為目標(biāo),，以高效利用資源、治理環(huán)境問題,、保護(hù)修復(fù)生態(tài)為重點(diǎn),，將與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)形成功能互補(bǔ)、良性互動,、分類推進(jìn)的良好格局,。

　　產(chǎn)品綠色和布局優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)在綠色和延伸中提質(zhì)增效

　　入冬之后,，一輛輛貨運(yùn)車奔跑于徐州市李廟村“上海外延蔬菜種植基地”和上海的批發(fā)市場之間,。基地負(fù)責(zé)人李康告訴記者,，“基地220個(gè)大棚的蔬菜全部達(dá)到了綠色,、無公害，并實(shí)現(xiàn)了全程可追溯,。2012年大棚建成后,，采用大水大肥很快出現(xiàn)了土壤板結(jié)和鹽堿化，之后換成了稻草秸稈,、動物糞便,、生物菌肥制成的有機(jī)肥，雖然施肥成本提高了20%,，但蔬菜價(jià)格和銷路大大優(yōu)化,。”如今，基地還帶動了周邊4700畝土地和76個(gè)家庭農(nóng)場發(fā)展綠色蔬菜種植,。

　　將綠色農(nóng)產(chǎn)品加工成優(yōu)質(zhì)商品,，徐州市沛縣通過綠色生產(chǎn)方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效,，變綠色為效益,。走進(jìn)徐州沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有一批農(nóng)業(yè)企業(yè)格外亮眼：機(jī)器快速飛轉(zhuǎn),，新采摘的牛蒡被加工成牛蒡茶,，貼上出口日本的標(biāo)簽;新收購的桃子堆成小山，經(jīng)機(jī)器分選,、清洗,、剝離、無菌灌裝,、化驗(yàn)檢測等工序,，加工成誘人的黃桃罐頭;全封閉的車間內(nèi),，一只只鴨子經(jīng)過屠宰、清洗,、分裝,、加工等，變成制作熟食的原材料,。

　　大豐食品有限公司總經(jīng)理劉芳春告訴記者,，2005年公司在沛縣成立，就是看中了這里的水果種植基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢,。“公司生產(chǎn)的水果罐頭全部出口美國和歐洲,，年出口量不少于1.5萬噸，對桃子的需求是5000畝的種植面積,，沛縣及周邊的3000畝綠色種植基地被選為原料基地,。”

　　如今，已經(jīng)有越來越多像大豐食品這樣的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，成為沛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最活躍的組成部分,，為當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,，也對種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的綠色生產(chǎn)提出了更高要求。事實(shí)上,，培育什么樣的產(chǎn)業(yè),，如何由產(chǎn)業(yè)而集群，因地制宜,、因勢利導(dǎo),，是各地農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　在產(chǎn)業(yè)培育上,，山東滕州緊抓馬鈴薯的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及品牌營銷。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年總種植面積達(dá)到65萬畝,，品牌價(jià)值136億元。在第九屆中國(滕州)馬鈴薯節(jié)上,，滕州更是與國內(nèi)外購銷客商簽訂了120余個(gè)馬鈴薯購銷訂單,，合同總金額近20億元。“上市時(shí)間早,，搶占市場先機(jī)”是棗莊市把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)的秘訣,，這得益于棗莊市在早春設(shè)施馬鈴薯綠色豐產(chǎn)栽培技術(shù)集成上的突破。地膜覆蓋,、雙膜拱棚,、三膜拱棚,、冬暖大棚和秋延遲栽培等五種栽培方式大幅度提高馬鈴薯的生產(chǎn)水平和種植效益，一批馬鈴薯專業(yè)村在滕州市培育起來,，基本實(shí)現(xiàn)了“畝產(chǎn)萬斤薯,、收入過萬元”。

　　我國地域遼闊,，不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、資源條件、生態(tài)類型差距很大,，面臨的資源,、環(huán)境生態(tài)問題也各不同，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須因地制宜,?！度珖r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》針對各地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源承載力,、環(huán)境容量,、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū),、適度發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū),，并按區(qū)域布局給出了重點(diǎn)發(fā)展路徑。

　　位于長白山西南麓的吉林通化縣屬于優(yōu)化發(fā)展區(qū),。2017年在完成調(diào)減籽粒玉米4萬畝后,，重點(diǎn)增加了中藥材、鮮食玉米,、雜糧雜豆,、蔬菜、大榛子等經(jīng)濟(jì)作物,，如今形成了“一心四核”的產(chǎn)業(yè)布局,。如何實(shí)現(xiàn)好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)實(shí)要求，為此,，通化縣摸索了人參綠色全產(chǎn)業(yè)鏈,、種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、“貢米+”多維生態(tài)產(chǎn)業(yè),、綠色養(yǎng)生休閑旅游組團(tuán)等六種發(fā)展模式,，從各個(gè)環(huán)節(jié)增加農(nóng)業(yè)效益。

　　在適度發(fā)展區(qū),，陜西省渭南市華州區(qū)在下大力氣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),，將綠色、高效作為發(fā)展目標(biāo),。2017年建成金堆高山蔬菜基地,、南沙設(shè)施蔬菜基地,、畢新社區(qū)蔬菜基地等20個(gè)無公害綠色蔬菜基地，節(jié)水灌溉6.98萬畝,。華州區(qū)出臺《加快新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展2018-2020年獎補(bǔ)政策的實(shí)施意見》,，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧結(jié)合，對符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)證條件的經(jīng)營主體實(shí)施獎補(bǔ)政策,。

　　青藏區(qū)的高原特色農(nóng)業(yè)資源豐富但生態(tài)脆弱,，海洋漁業(yè)區(qū)面臨資源衰退、污染突出等問題,，屬于保護(hù)發(fā)展區(qū),。西藏自治區(qū)日喀則市仲巴縣一方面全面打造珠峰霍爾巴綿羊品牌，成立珠峰霍爾巴綿羊?qū)I(yè)合作社16家,，組建兩家霍爾巴羊擴(kuò)繁基地,，推進(jìn)珠峰霍爾巴綿羊的“三品一標(biāo)”工作;另一方面又抓好草場保護(hù)和建設(shè)工作，成功爭取總投資1288萬元的草場灌溉項(xiàng)目,，做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵(lì)機(jī)制的政策落實(shí),，全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡。

　　水肥藥減量,，資源利用率在循環(huán)中提高

　　2018年元旦剛過,，黃河故道大沙河國家濕地公園里就迎來了一群特別的“客人”——瀕危青頭潛鴨。這讓江蘇的環(huán)境科學(xué)研究人員感到格外的驚喜和意外,。事實(shí)上,，在江蘇徐州沛縣實(shí)施“農(nóng)業(yè)+旅游”大沙河綜合開發(fā)項(xiàng)目之前，33公里長的大沙河道沿線很多是沙荒地,，澇年洪水泛濫,，旱年黃塵滾滾。如今,，一條萬畝果品經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成型,，鹿樓鎮(zhèn)果品“沙河印象”成為具有市場知名度名優(yōu)品牌。

　　一位果農(nóng)自豪地告訴記者,，盡管地里的果樹是2016年剛剛下苗,，到2018年預(yù)計(jì)能達(dá)到畝產(chǎn)2000~3000斤的產(chǎn)量。“地里鋪了20~30厘米的木耳渣,，水肥一體化的管道全覆蓋，大沙河的水加上有機(jī)肥料,，這樣的種植方式比普通方式提高產(chǎn)量至少縮短了2年時(shí)間,。”

　　在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)資源已成為評價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo),，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。因此,，合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾,，統(tǒng)籌好保供給,、保收入、保生態(tài),，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。

　　寧夏青銅峽市從建立重要農(nóng)業(yè)資源臺賬、摸清農(nóng)業(yè)資源“家底”著手,。通過多部門協(xié)調(diào)收集耕地,、水、生產(chǎn)廢棄物等數(shù)據(jù)資源,，建立健全監(jiān)測體系,，測算農(nóng)業(yè)資源承載力狀況，評估農(nóng)業(yè)資源利用效率,。

　　在推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中,，法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,，執(zhí)法監(jiān)督,、獎懲機(jī)制等問題被更多地納入政策研究層面，為解決資源循環(huán)利用,、環(huán)境有效治理提供了有力依據(jù),。2017年，治理農(nóng)業(yè)面源污染的“一控兩減三基本”進(jìn)一步細(xì)化為“五大行動”,，針對畜禽糞污資源化,、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理,、農(nóng)膜回收,、以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)5個(gè)方面的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，既有目標(biāo)要求又有責(zé)任主體,。2017年在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議上,，“草”被納入山水林田湖同一個(gè)生命共同體中，對推進(jìn)草原生態(tài)文明建設(shè)具有里程碑式的重要意義,?！掇r(nóng)用地膜》重新修訂，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將于2018年5月1日正式實(shí)施,，標(biāo)準(zhǔn)對地膜的適用范圍,、分類、產(chǎn)品等級,、厚度和偏差,、拉伸性能,、耐候性能等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了修訂，特別是提高了地膜的厚度下限,。

　　一系列政策調(diào)整形成合力,，有力推動了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得實(shí)效：截至2017年底，化肥農(nóng)藥使用量提前3年實(shí)現(xiàn)零增長目標(biāo);南方水網(wǎng)地區(qū)生豬存欄調(diào)減已超過1600萬頭,，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平逐年提高,，利用率已接近60%;全國秸稈還田面積達(dá)7億畝，牛羊粗飼料70%左右來源于秸稈,，秸稈綜合利用率達(dá)82%,。

　　這些數(shù)據(jù)反映著我國農(nóng)業(yè)面源污染的不斷減少和農(nóng)業(yè)廢棄物有效利用率的不斷提高。成績的背后是各地不斷突破技術(shù)瓶頸和優(yōu)化管理方式,。

　　安徽省潁上縣全面推廣了以秸稈機(jī)械化全量還田,、秸稈作為培養(yǎng)基栽培大球蓋菇、秸稈作為原料生產(chǎn)育苗基質(zhì)等為主體的秸稈綜合利用模式,，并試點(diǎn)推行“稈肥等換”收集處理模式,，擴(kuò)大商品有機(jī)肥推廣使用。江蘇省泰州市狠抓秸稈禁燒和綜合利用,，建立市(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級秸稈“雙禁”巡查隊(duì)伍,，實(shí)行“時(shí)間不間斷,、空間網(wǎng)格化”巡查。吉林省舒蘭市出臺了“舒蘭市秸稈機(jī)收打捆補(bǔ)助辦法”“舒蘭市推廣有機(jī)肥獎補(bǔ)辦法”等一系列惠民政策,，吸引社會資金參與農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村面源污染治理,。

　　黑龍江省大慶市肇源縣首先從黑土生態(tài)破題，對農(nóng)業(yè)全面實(shí)施了“三減”(減化肥,、減除草劑,、減農(nóng)藥)，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積實(shí)現(xiàn)80.5萬畝,，占耕地總面積的三分之一,，測土配方施肥總面積達(dá)到120多萬畝。山西高平將技術(shù)創(chuàng)新與增效增收結(jié)合,，推進(jìn)種養(yǎng)加一體化生態(tài)循環(huán)模式,，如將玉米高產(chǎn)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,、動物蛋白與活性肽,、工業(yè)明膠等技術(shù)集成，構(gòu)建“玉米種植—飼料加工—生豬養(yǎng)殖—生豬屠宰及豬肉深加工—豬血豬皮豬骨加工”循環(huán)鏈，將秸稈綜合利用,、糞污沼氣發(fā)酵等技術(shù)集成，構(gòu)建“秸稈—基料—食用菌”和“畜禽糞便(秸稈)—沼氣燃料—沼渣沼液有機(jī)肥”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,，將糞污生物化處理技術(shù)集成,，構(gòu)建“畜禽糞便—黑水虻—雞鴨高蛋白飼料”循環(huán)鏈。

　　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè),，注重在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,，合理利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、補(bǔ)齊資源環(huán)境短板充分結(jié)合;注重在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的過程中,，將資源環(huán)境的承載力,、發(fā)展的可持續(xù)性都納入進(jìn)來。

　　陜西省渭南市華州區(qū)大明鎮(zhèn)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),，在打造千畝獼猴桃基地時(shí)充分利用天然降水灌溉,，摸索出了集成土壤深松、集雨窖收集雨水,、滴灌滲灌,、水肥一體化、防草布覆蓋保墑,、微型集水溝蓄水,、果樹行間生草保墑等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。甘肅省高臺縣將濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)與休閑開發(fā)相結(jié)合,，以黑河濕地大湖灣生態(tài)公園為核心,，形成了“城在林中、水在城中,、人在景中”的生態(tài)縣城特色,。

　　再繪綠水青山，村居環(huán)境在綜合治理中變美

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,，建設(shè)環(huán)境美好的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的題中之義,。“綠水青山就是金山銀山”，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)美麗中國。

　　湖南省澧縣在推出“綠色存折”制度后,，村里的垃圾不僅杜絕了亂丟亂放的現(xiàn)象,，還實(shí)現(xiàn)了分類回收。“綠色存折”全稱“再生資源綠色銀行存折”,，每家每戶回收的垃圾可根據(jù)種類,、數(shù)量、單價(jià)等折算成具體金額登記到“綠色存折”，憑存折可到垃圾分類中轉(zhuǎn)站設(shè)立的“以廢易物兌換專柜”兌換生活用品或現(xiàn)金,。“綠色存折”制度以小投入產(chǎn)生大的環(huán)保效應(yīng),，真正做到農(nóng)村垃圾的減量化、再利用,、資源化,。

　　巡檢河、蜂王河,、輝塘河是貴州省鳳岡縣蜂巖鎮(zhèn)三條主要河道,，過去管理常常面臨非法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，河流所涉村(社區(qū))村民組法人接受“河長聘書”后對所轄河道生態(tài)保護(hù)及漁業(yè)資源管理負(fù)總責(zé),。“河長”走馬上任后,，通過組織17次群眾會，發(fā)放4000多份宣傳資料,，沒收漁網(wǎng)和制止網(wǎng)魚行為等,，大大減少了濫捕、亂排現(xiàn)象,。

　　北京市順義區(qū)4A級景區(qū)北京國際鮮花港建成了3座“高顏值”廁所,，外觀與景區(qū)風(fēng)格融為一體，內(nèi)部潔具整潔如新,，日常打掃管理有序,。這場“廁所革命”實(shí)現(xiàn)了從景區(qū)到農(nóng)戶家庭的全覆蓋，15個(gè)櫻桃園購置了64個(gè)移動廁所,，14個(gè)民俗村和4個(gè)景區(qū)的25個(gè)旅游固定廁所得到改造提升,，全區(qū)20個(gè)村的農(nóng)戶家庭衛(wèi)生間完成改造，全區(qū)農(nóng)村三類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁達(dá)到100%,。

　　無論是“綠色存折”還是“河長制”“廁所革命”,，都體現(xiàn)著在改善農(nóng)村人居環(huán)境過程中的人文精神、負(fù)責(zé)態(tài)度和建設(shè)決心,。整治農(nóng)村人居環(huán)境不能背離農(nóng)民的切身利益,，更要結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求。

　　寧夏青銅峽市通過籌建瑞威爾廣武沼氣基地的方式實(shí)現(xiàn)了豬場糞污的集中處理,，購買糞污拉運(yùn)車收集周邊養(yǎng)殖場糞污,，實(shí)現(xiàn)集中清運(yùn)、集中處理,、充分利用：年發(fā)電800萬千瓦時(shí);年供生態(tài)移民同興村,、同進(jìn)村及廣武村周邊用戶用氣16.5萬立方米;年產(chǎn)沼渣肥3萬噸、沼液肥20萬噸,，為青銅峽市農(nóng)作物提供高品質(zhì)有機(jī)肥;生物質(zhì)顆粒成型燃料5萬噸,，為青銅峽市農(nóng)村地區(qū)提供清潔能源,。

　　“讓城里人過上鄉(xiāng)村般的田園生活，讓鄉(xiāng)村人像城里人一樣享受城市生活”,，這是上海崇明廟鎮(zhèn)合中村籌建香朵開心農(nóng)場的愿景,，特色民宿、體驗(yàn)農(nóng)莊,、集群型農(nóng)家樂,、開心農(nóng)場等項(xiàng)目一應(yīng)俱全，一座現(xiàn)實(shí)版的“開心農(nóng)場”確實(shí)為村民帶來了實(shí)打?qū)嵉男б妗?2幢閑置民居被打造成精致的鄉(xiāng)村別墅,，110戶村民每年可享受50多萬元的房屋出租費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi),，農(nóng)場向村民提供了60余個(gè)就業(yè)崗位,。“美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè),、根在文化”,，上海崇明區(qū)先后創(chuàng)成11個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村示范村，54個(gè)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村,，讓農(nóng)民共享發(fā)展,。

　　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)水平的進(jìn)步，更注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，突出資源永續(xù)利用,、建設(shè)美麗田園，為后人留下發(fā)展空間,。綠色發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程,，可持續(xù)發(fā)展方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式，讓農(nóng)業(yè)走出區(qū)域布局優(yōu)化,、資源利用高效化,、農(nóng)業(yè)投入減量化、生產(chǎn)過程清潔化,、廢棄物利用資源化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。