農(nóng)地利用管理政策體系加速完善

今年將完成確權(quán),，推進宅基地“三權(quán)分置”等

記者日前獲悉,，今年我國農(nóng)村土地制度改革將分兩路全方位推進，完善土地利用管理政策體系,。承包關(guān)系方面,，將銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,，全面完成確權(quán)頒證登記等；土地征收等三項改革方面,，將逐步擴大試點,，加快法律修改，探索宅基地“三權(quán)分置”等,。專家表示,，各項土地改革的試點目前仍有很大空間，未來推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，發(fā)展旅游觀光,、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地，2018年是我國農(nóng)村土地制度改革進入深化階段的轉(zhuǎn)折年,。 

多位專家告訴記者,，今年的農(nóng)村土地制度改革包括兩大部分內(nèi)容，首先是涉及完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的部分,，包括要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,；全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作；完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,，平等保護農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán),，經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等,。 

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示,，今年全國承包地確權(quán)登記頒證工作將全面結(jié)束，為未來推動“三權(quán)”分置,，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,，以及第二輪承包到期后再延長承包期30年和完善相關(guān)制度，都起到了基礎(chǔ)性的作用,。

據(jù)悉,，在完成確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，今年要加快數(shù)據(jù)匯交,，實現(xiàn)承包地確權(quán)登記信息應(yīng)用平臺初步運行,。其中包括加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，進一步完善功能模塊,，強化技術(shù)支撐,，初步實現(xiàn)信息應(yīng)用平臺的運行，推進農(nóng)村承包地管理信息化,。 

“根據(jù)試點延期的部署,，今年農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度等三項改革試點將繼續(xù)實施,，各地還有很大的嘗試空間,，畢竟發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地,。”中國人民大學教授鄭風田在接受記者采訪時表示,，此外，目前我國已經(jīng)有三分之一的土地在流轉(zhuǎn),，這也就意味著未來土地流轉(zhuǎn)面積的增長不會太快,。 

（據(jù)《經(jīng)濟參考報》）