農(nóng)地利用管理政策體系加速完善

今年將完成確權(quán),，推進(jìn)宅基地“三權(quán)分置”等

記者日前獲悉,，今年我國(guó)農(nóng)村土地制度改革將分兩路全方位推進(jìn)，完善土地利用管理政策體系,。承包關(guān)系方面,，將銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，全面完成確權(quán)頒證登記等,；土地征收等三項(xiàng)改革方面,，將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，加快法律修改,，探索宅基地“三權(quán)分置”等,。專家表示，各項(xiàng)土地改革的試點(diǎn)目前仍有很大空間,，未來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，發(fā)展旅游觀光、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地,，2018年是我國(guó)農(nóng)村土地制度改革進(jìn)入深化階段的轉(zhuǎn)折年,。 

多位專家告訴記者,，今年的農(nóng)村土地制度改革包括兩大部分內(nèi)容，首先是涉及完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的部分,，包括要銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策；全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,；完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,，平等保護(hù)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保,、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等,。 

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示，今年全國(guó)承包地確權(quán)登記頒證工作將全面結(jié)束,，為未來推動(dòng)“三權(quán)”分置,，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及第二輪承包到期后再延長(zhǎng)承包期30年和完善相關(guān)制度,，都起到了基礎(chǔ)性的作用,。

據(jù)悉，在完成確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上,，今年要加快數(shù)據(jù)匯交,，實(shí)現(xiàn)承包地確權(quán)登記信息應(yīng)用平臺(tái)初步運(yùn)行。其中包括加快國(guó)家級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步完善功能模塊,，強(qiáng)化技術(shù)支撐，初步實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用平臺(tái)的運(yùn)行,，推進(jìn)農(nóng)村承包地管理信息化,。 

“根據(jù)試點(diǎn)延期的部署，今年農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度等三項(xiàng)改革試點(diǎn)將繼續(xù)實(shí)施，各地還有很大的嘗試空間,，畢竟發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光,、養(yǎng)老度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)都需要用地。”中國(guó)人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田在接受記者采訪時(shí)表示,，此外,，目前我國(guó)已經(jīng)有三分之一的土地在流轉(zhuǎn)，這也就意味著未來土地流轉(zhuǎn)面積的增長(zhǎng)不會(huì)太快,。 

（據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）