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農(nóng)業(yè)法規(guī) 資訊內(nèi)容


      2003年3月,,《農(nóng)村土地承包法》自實施以來,,對穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系提供了法律保障。但在近十年的時間里,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,,土地流轉(zhuǎn)的速度大為提高,,一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也大量涌現(xiàn)。在新的時代背景下,,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》出臺實施14年后,,迎來了首次調(diào)整,對農(nóng)民朋友關(guān)心的土地問題進(jìn)行了回答,。
問題01棄耕兩年的土地是否有權(quán)回收?

答:過去《農(nóng)村土地承包法》中未曾明確具體的回收年限,,因此,,“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年,發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭議不斷?,F(xiàn)在可以告訴大家,,承包地拋荒兩年土地不會回收,但要繳納一定的費用,。而新版《農(nóng)村土地承包法》明確表示,,連續(xù)拋荒三年以上發(fā)包方可以收回土地,將土地收回后可以重新發(fā)包,。

問題02農(nóng)民進(jìn)城后,,土地承包權(quán)怎么辦?

答:在之前的土地承包法中,,如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,是需要應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的,,但是在草案中把這一條給刪除了,,并規(guī)定“不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。這樣的話進(jìn)城工作的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)得到了維護(hù),,再說的明白點就是,,退不退出承包期,農(nóng)民自己決定,。同時國家也支持農(nóng)民落戶城市,。

問題03土地“三權(quán)分置”后,承包關(guān)系是否有所改變,?


答:根據(jù)草案,,此次農(nóng)村土地承包法修改的主要內(nèi)容之一是關(guān)于“三權(quán)分置”。草案規(guī)定,,以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán),,同時明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)能。為加強對土地承包權(quán)的保護(hù),。
草案規(guī)定,,承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,承包方的土地承包權(quán)不變,。

問題04還能否再分得土地,?

答:農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”、“調(diào)地”問題,,如果要進(jìn)行承包地調(diào)整,,必須是在“土地承包關(guān)系穩(wěn)定,不得打亂重分”的基礎(chǔ)上調(diào)整,,而且要經(jīng)過2/3以上村民代表同意,,政府批準(zhǔn)才行。這一點具有地方性,,大家可關(guān)注近期自己所在地的地方性法規(guī),。

問題05農(nóng)村婦女是否有土地承包權(quán)?

答:農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題一直存在,,針對這個問題,,草案明確了必須在土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書上將土地承包權(quán)的全部家庭成員列入,。也就是說,,只要證上有了名字的農(nóng)村婦女權(quán)益就可以獲得保障。

問題06土地經(jīng)營權(quán)是否可以轉(zhuǎn)包,、入股,?

答:草案還規(guī)定了承包地的經(jīng)營權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,比如把土地出租給別人種,,收取租金,,或者把土地經(jīng)營權(quán)入股到合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)等獲得分紅,具體操作各地會所有不同,。
另外農(nóng)民朋友要注意土地流轉(zhuǎn)后,,如果對方擅自改變了土地用途或者棄耕2年或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的,那么作為承包方的“你”是可以終止合同,,把土地收回來,,而且不需要賠償違約金。

問題07關(guān)于耕地承包期到期后再延長30年問題,?

答:草案也給出了明確規(guī)定,,國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。即耕地的承包期為30年,。草地的承包期為30年至50年,。林地的承包期為30年至70年;特殊林木的林地承包期,,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長,。為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預(yù)期,,草案規(guī)定,耕地承包期屆滿后再延長30年,。
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,,有利于堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)村土地集體所有,,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,,堅持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,核心是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,。

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