2003年3月，《農(nóng)村土地承包法》自實(shí)施以來(lái),，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系提供了法律保障,。但在近十年的時(shí)間里，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,，土地流轉(zhuǎn)的速度大為提高,，一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也大量涌現(xiàn)。在新的時(shí)代背景下，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》出臺(tái)實(shí)施14年后,，迎來(lái)了首次調(diào)整,，對(duì)農(nóng)民朋友關(guān)心的土地問題進(jìn)行了回答。
問題01棄耕兩年的土地是否有權(quán)回收,？

答：過(guò)去《農(nóng)村土地承包法》中未曾明確具體的回收年限,，因此，“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年,，發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭(zhēng)議不斷?，F(xiàn)在可以告訴大家，承包地拋荒兩年土地不會(huì)回收,，但要繳納一定的費(fèi)用,。而新版《農(nóng)村土地承包法》明確表示，連續(xù)拋荒三年以上發(fā)包方可以收回土地,，將土地收回后可以重新發(fā)包,。

問題02農(nóng)民進(jìn)城后，土地承包權(quán)怎么辦,？

答：在之前的土地承包法中,，如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,，是需要應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的,，但是在草案中把這一條給刪除了，并規(guī)定“不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”,。這樣的話進(jìn)城工作的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得到了維護(hù),，再說(shuō)的明白點(diǎn)就是，退不退出承包期,，農(nóng)民自己決定,。同時(shí)國(guó)家也支持農(nóng)民落戶城市。

問題03土地“三權(quán)分置”后,，承包關(guān)系是否有所改變,？

答：根據(jù)草案，此次農(nóng)村土地承包法修改的主要內(nèi)容之一是關(guān)于“三權(quán)分置”,。草案規(guī)定,，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能,。為加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù),。
草案規(guī)定，承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,，承包方的土地承包權(quán)不變,。

問題04還能否再分得土地？

答：農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”,、“調(diào)地”問題,，如果要進(jìn)行承包地調(diào)整，必須是在“土地承包關(guān)系穩(wěn)定,，不得打亂重分”的基礎(chǔ)上調(diào)整,，而且要經(jīng)過(guò)2/3以上村民代表同意，政府批準(zhǔn)才行,。這一點(diǎn)具有地方性，大家可關(guān)注近期自己所在地的地方性法規(guī),。

問題05農(nóng)村婦女是否有土地承包權(quán),？

答：農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題一直存在，針對(duì)這個(gè)問題,，草案明確了必須在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、林權(quán)證等證書上將土地承包權(quán)的全部家庭成員列入。也就是說(shuō),，只要證上有了名字的農(nóng)村婦女權(quán)益就可以獲得保障,。

問題06土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以轉(zhuǎn)包、入股,？

答：草案還規(guī)定了承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，比如把土地出租給別人種，收取租金,，或者把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)等獲得分紅,，具體操作各地會(huì)所有不同。
另外農(nóng)民朋友要注意土地流轉(zhuǎn)后,，如果對(duì)方擅自改變了土地用途或者棄耕2年或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的,，那么作為承包方的“你”是可以終止合同，把土地收回來(lái),，而且不需要賠償違約金,。

問題07關(guān)于耕地承包期到期后再延長(zhǎng)30年問題？

答：草案也給出了明確規(guī)定,，國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,。即耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年,。林地的承包期為30年至70年,；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),。為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期,，草案規(guī)定,，耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)30年。
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變,，有利于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,，堅(jiān)持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,，核心是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。