加快建設(shè)“四好農(nóng)村路” 助力新時代鄉(xiāng)村振興
時間:2018-02-26 14:27
(來源:人民日報)
中共交通運輸部黨組
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,、洞見如炬,近日再次對“四好農(nóng)村路”建設(shè)做出重要指示,,深刻指出要建好,、管好、護(hù)好,、運營好農(nóng)村公路,,為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,。這是黨的十八大以來習(xí)近平總書記第三次就“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,6億農(nóng)民“出門硬化路,、抬腳上客車”正在變?yōu)楝F(xiàn)實,,“四好農(nóng)村路”讓農(nóng)村更強、農(nóng)民更富,、鄉(xiāng)村更美,。這是習(xí)近平總書記總結(jié)提出、領(lǐng)導(dǎo)推動的民生工程,、民心工程,、德政工程,是習(xí)近平總書記鮮明的人民立場和真摯的為民情懷在農(nóng)村路上的生動體現(xiàn),。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣,、財氣,,為黨在基層凝聚了民心
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,我們加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng)、班車到村,、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),,為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,,也為黨在基層凝聚了民心,。
黨中央高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè),連續(xù)3年在中央一號文件中對建好,、管好,、護(hù)好、運營好農(nóng)村公路作出部署,?!墩ぷ鲌蟾妗穼r(nóng)村公路建設(shè)提出明確要求。我們堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,,堅持將“四好農(nóng)村路”作為服務(wù)全面建成小康社會、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、讓人民共享改革發(fā)展成果的重要載體,,定向精準(zhǔn)施策、加強組織保障,,出臺了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等一系列法規(guī)和政策性文件,農(nóng)村公路建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)和運營工作機制和政策保障體系基本建成。16個省級人民政府先后出臺了“四好農(nóng)村路”支持政策,,20個省級人民政府將“四好農(nóng)村路”主要指標(biāo)納入政府考核,,形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同,、行業(yè)主抓,、社會參與”的強大合力。
5年來,,農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化深入推進(jìn)。全國新建改建農(nóng)村公路超過127.5萬公里,,約99.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.3%的建制村通了瀝青路,、水泥路,,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,、建制村為網(wǎng)點的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率達(dá)到99.1%和96.5%以上,城鄉(xiāng)運輸一體化水平接近80%,。
道路通百業(yè)興,。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,增強了城鄉(xiāng)互動,、縮小了城鄉(xiāng)差距,、加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善了農(nóng)村居住和出行環(huán)境,,還有效帶動特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為貧困地區(qū)群眾打開脫貧致富大門,,把綠水青山變成了金山銀山。
加強深化對農(nóng)村公路建設(shè)重要意義的認(rèn)識
“四好農(nóng)村路”修的是路,,改變的是農(nóng)村面貌,,聯(lián)系的是黨心民心,鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。我們要從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的高度,進(jìn)一步深化對建設(shè)農(nóng)村公路重要意義的認(rèn)識,,進(jìn)一步增強使命感,、責(zé)任感和緊迫感。
貫徹黨的十九大精神建設(shè)交通強國,,必須加快補齊農(nóng)村交通運輸這塊短板,。黨的十九大提出建設(shè)交通強國。雖然我國已經(jīng)是交通運輸大國,,但是建設(shè)交通強國依然任重而道遠(yuǎn),,其中農(nóng)村特別是深度貧困地區(qū)的交通運輸發(fā)展短板明顯。這就要求我們加強貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力提升運輸服務(wù)能力和水平,,讓建設(shè)交通強國的成果更多更好惠及農(nóng)民群眾。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須把農(nóng)村公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美,、農(nóng)民富不富,,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。農(nóng)村公路不僅是農(nóng)民群眾安全便捷出行、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ),,也是農(nóng)村居民享受教育,、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的前提,更是推進(jìn)村容整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。這就要求我們必須按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”總要求,,加快完善農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施,助力逐步建立健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共體系。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,必須把農(nóng)村公路作為先導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐,。習(xí)近平總書記強調(diào),特別是在一些貧困地區(qū),,改一條溜索,、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。要想富先修路,,沒有過時,。交通運輸是扶貧開發(fā)和脫貧攻堅的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件,,加快實施交通扶貧脫貧攻堅,,是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的先手棋,是破解貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵,。這就要求我們必須堅持以實現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益為宗旨和導(dǎo)向,,堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),小康路上絕不讓任何一個地方因交通而掉隊,。
加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”,,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中當(dāng)好先行
我們將以習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”的重要指示精神為根本遵循,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,以示范縣為載體推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,讓農(nóng)民致富奔小康的道路越走越寬廣,,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
要加快“建好”,,在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中發(fā)揮先行作用,。筑路永無止境,有路方能振興,。我們將堅持抓重點,、補短板、強弱項,,加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快建設(shè)“康莊大道”,,實現(xiàn)骨干通道外通內(nèi)聯(lián),、國家高速公路主線基本貫通、普通國省道提級改造,。加快實施“幸福小康路”,,保基本,、惠民生,,推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶傾斜,確保2019年前完成貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路托底目標(biāo),。加快實施通村組硬化路建設(shè),。扎實推進(jìn)“特色致富路”,加快推進(jìn)資源路,、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村公路引領(lǐng)貧困地區(qū)致富的能力,。全力打造“平安放心路”,,實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,到2020年前基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全隱患治理,。
要努力“管好”,,增強農(nóng)村公路發(fā)展內(nèi)生動力。我們將進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革創(chuàng)新,,加快完善組織保障體系,、資金保障體系、績效考核體系,,提高治理能力,。
要聚焦“護(hù)好”,提高農(nóng)村公路服務(wù)質(zhì)量水平。一分建設(shè),,九分養(yǎng)護(hù),。我們將按照構(gòu)建現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理體系的要求,把養(yǎng)護(hù)作為農(nóng)村公路的主攻方向,,強力推進(jìn)規(guī)范化,,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,積極推進(jìn)專業(yè)化,,扎實推進(jìn)機械化,,切實鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
要突出“運營好”,,加快城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)一體化,。“四好農(nóng)村路”中,建好是基礎(chǔ),,管好,、護(hù)好是保障,運營好是目的,。我們將更加注重服務(wù)效率,、質(zhì)量效益、運營效能,,著力提升人民群眾獲得感,。客運方面,,著力實施“村村通客車”工程,,確保到2020年實現(xiàn)具備條件的建制村通客車,并創(chuàng)新運營組織模式,,確保農(nóng)村客運開得通,、留得住、有效益,。物流方面,,要加快縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐,按照“多站合一,、資源共享”的原則,,加快推進(jìn)農(nóng)村物流現(xiàn)代化。
目標(biāo)已經(jīng)確定,,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,,關(guān)鍵在于落實。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神為根本遵循,擼起袖子加油干,一張藍(lán)圖繪到底,,一件事情接著一件事情辦,,一茬接著一茬干,加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,為廣大農(nóng)民致富奔小康,、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,助力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章,!