隨著近年來國家對(duì)三農(nóng)的重視,，農(nóng)村政策越來越好，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn),，由此產(chǎn)生的農(nóng)村征地和安置補(bǔ)償也越來越受到人們關(guān)注,。那么，今天我們來說說2018年農(nóng)村土地征收對(duì)象以及征收安置補(bǔ)償?shù)姆峙浞绞健?/p>

土地征收對(duì)象

土地征收的對(duì)象包括土地所有權(quán),、各種建筑物,、構(gòu)筑物的所有權(quán)、附著物及青苗的所有權(quán),、土地承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)及集體建設(shè)用地使用權(quán)等,。

法律規(guī)定

《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定：為了公共利益的需要,，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋和不動(dòng)產(chǎn),。該法規(guī)定的征收對(duì)象為集體所有的土地,、單位或者個(gè)人所有的房屋和不動(dòng)產(chǎn)。屬于農(nóng)民集體所有的土地包括耕地、荒地,、荒坡,、荒溝、灘涂,、宅基地,、自留地、自留山,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等,。
針對(duì)房屋所有權(quán)的征收，一直以來是把房屋作為地上附著物來進(jìn)行征收,。但《土地管理法征求意見稿》第十七規(guī)定：將第四十七條修改為“征收土地的,，按照被征收土地的原用途，兼顧國家,、集體,、個(gè)人合理分享土地增值收益，給予公平合理補(bǔ)償,，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。”因此,，房屋不再作為地上附著物來進(jìn)行征收,，而是作為一個(gè)獨(dú)立的被征收對(duì)象予以征收和補(bǔ)償。

1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

《物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定：承包地被征收的,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,。《農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定：承包地被依法征收的,，承包人有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,。所以，承包地被征收,，相應(yīng)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,。

2宅基地使用權(quán)

宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民住宅的保障性權(quán)利，涉及生存權(quán),、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán),，所以征收時(shí)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

3臨時(shí)建筑物的征收問題

臨時(shí)建筑物是為了特定目的而臨時(shí)修建或搭建的構(gòu)筑物,。其中,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意,。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物,。臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。臨時(shí)建筑物存續(xù)期間超過兩年即失去了繼續(xù)存在的法律基礎(chǔ),，對(duì)此類建筑物,，一般不予補(bǔ)償。

4無證房屋的征收

現(xiàn)實(shí)中,，存在著大量的無證房屋和建設(shè)手續(xù)不全的房屋,，對(duì)此類房屋不能一概認(rèn)定為違法、違章建筑,。

如果是合法建造的房屋,，不論是否取得房屋所有權(quán)證，都應(yīng)該視為合法建筑,。是否屬于合法建造,，要根據(jù)房屋建造時(shí)的法律規(guī)定來衡量。政府部門在征收過程中應(yīng)對(duì)無證房屋進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定和處理,。

5地上農(nóng)作物,、青苗的征收

地上農(nóng)作物不僅包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物,，還包括樹木,、經(jīng)濟(jì)林、果樹等,，青苗是還未生長(zhǎng)成熟的作物,，征收時(shí)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。違法種植罌粟的應(yīng)強(qiáng)制鏟除,；違背科學(xué)種植規(guī)律,、人為增加種植密度或增加農(nóng)作物數(shù)量的，都不予補(bǔ)償,。

6小產(chǎn)權(quán)房的征收

對(duì)占用耕地,、基本農(nóng)田建設(shè)住宅的，對(duì)未取得規(guī)劃,、施工等項(xiàng)許可擅自在集體建設(shè)用地上建造住宅對(duì)外銷售的,、對(duì)在臨時(shí)使用的土地上使用的土地上建造住宅對(duì)外銷售的在法律上都屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)予以拆除,。

對(duì)于農(nóng)民個(gè)人合法建造住宅對(duì)外銷售的,，房屋買賣合同以認(rèn)定無效為原則,、有效為例外。但征收拆遷應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償,，補(bǔ)償款的分配按民事法律關(guān)系處理,。

7其他

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)（以他人土地供自己土地便宜之用的權(quán)利）,、探礦權(quán),、采礦權(quán)、養(yǎng)殖權(quán),、捕撈權(quán)等,。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),、農(nóng)民宅基地及房屋補(bǔ)償,、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，以及被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用等,。

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,，越來越多的農(nóng)村土地被征收了，而農(nóng)村土地都是集體的,，所以在補(bǔ)償時(shí),，不會(huì)直接發(fā)放到農(nóng)民手里，補(bǔ)償?shù)姆峙浞绞綍?huì)根據(jù)土地性質(zhì)的不同而不同,。

1補(bǔ)償給股東

已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。

2補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織

（1）征收,、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地,，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。

（2）實(shí)行統(tǒng)一安置的,，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織,。

3補(bǔ)償給農(nóng)民

（1）放棄統(tǒng)一安置的，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民,；實(shí)行平均分配，分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員,。

（2）農(nóng)村土地沒有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員,。

（3）征收,、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口,。

（來源:新農(nóng)業(yè)市場(chǎng)版微信公眾號(hào)）