農(nóng)業(yè)是立國之本,，“三農(nóng)”問題也一直是國家需要解決的根本問題,。近年來，國家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，農(nóng)村繁榮,，農(nóng)民增收，頻頻發(fā)布相關(guān)惠農(nóng)政策,。

在某種意義上說,，政策是農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，我們作為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,，只有了解政策的走向,，才能夠準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。下面小編就同大家一起來回顧一下2017年出臺(tái)的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策,！

一,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、我國從四方面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)

2017年1月9日,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》。

《意見》提出加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。在加快保護(hù)耕地面積,，劃定永久基本農(nóng)田的同時(shí),，我國將從4方面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)：守住耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量兩條紅線；進(jìn)一步實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),；推動(dòng)科技創(chuàng)新,；推進(jìn)土地保護(hù)，實(shí)施耕地修復(fù),。

2,、我國推行“史上最嚴(yán)”休漁制度

2017年1月19日,，中國農(nóng)業(yè)部下發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年海洋伏季休漁工作的通知》。

調(diào)整后的休漁制度規(guī)定,，包括渤海,、黃海、東海及北緯12度以北的南海（含北部灣）海域的中國所有海區(qū)休漁開始時(shí)間統(tǒng)一為每年的5月1日12時(shí),。調(diào)整后的休漁制度對各類作業(yè)方式休漁時(shí)間均進(jìn)行了延長,，最少休漁期為三個(gè)月。

3,、在全國開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作

2017年1月23日,，農(nóng)業(yè)發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年工作的通知》,，正式確定2017年為農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年,。

《通知》指出，農(nóng)業(yè)部將在今年5月底前成立農(nóng)業(yè)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)品牌工作,。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部將組織召開中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會(huì),、中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展論壇等活動(dòng),，交流分享發(fā)展和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并在全國開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作,。

4,、建設(shè)“三區(qū)”“三園”加“一體”

2017年2月5日，中共中央,、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》,。

《意見》把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新歷史階段農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線，提出建設(shè)“三區(qū)”“三園”加“一體”,、大規(guī)模實(shí)施節(jié)水工程,、培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才，并通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),，調(diào)好方式,，調(diào)順體系，達(dá)到增加農(nóng)民收入,、保障有效供給的目標(biāo),。“三區(qū)”是指糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),，“三園”是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園、創(chuàng)業(yè)園,，“一體”則是指田園綜合體,。

5,、“三推三提”促畜牧業(yè)升級

2017年2月6日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2017年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》,。

《意見》要求推動(dòng)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中率先取得突破,，并強(qiáng)調(diào)以大力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),，培育發(fā)展新動(dòng)能，協(xié)調(diào)推進(jìn)保供給,、保安全,、保生態(tài)各項(xiàng)工作，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè),。

6、我國首次開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略

2017年2月7日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》。

《意見》指出,，2017年年底前,，京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各?。ㄖ陛犑校﹦澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線,；2018年年底前，其他?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線；2020年年底前,，全面完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定,，勘界定標(biāo)，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度,，國土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護(hù),，生態(tài)功能保持穩(wěn)定，國家生態(tài)安全格局更加完善,。

7,、構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的種植結(jié)構(gòu)

2017年2月6日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》,。

《意見》提出,，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為主要方向，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效,、糧食生產(chǎn)不滑坡,、農(nóng)民收入持續(xù)增長,、農(nóng)村活力進(jìn)一步釋放，要求2017年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的種植結(jié)構(gòu),。

8、農(nóng)業(yè)部發(fā)文實(shí)施有機(jī)肥替代化肥

2017年2月10日,，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》,。

《方案》要求在柑橘、蘋果,、茶葉,、設(shè)施蔬菜等4大類經(jīng)濟(jì)作物及其主產(chǎn)區(qū)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，到2020年,，果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20% 以上,，果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地（園區(qū)）化肥用量減少50% 以上。

2017年,，選擇 100個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣（市,、區(qū)）開展有機(jī)肥替代化肥示范,，創(chuàng)建一批果菜茶知名品牌,，集成一批可復(fù)制、可推廣,、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)運(yùn)營模式,，做到建一批、成一批,。力爭用3—5年時(shí)間,，初步建立起有機(jī)肥替代化肥的組織方式和政策體系，集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,，構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長效機(jī)制,。

9、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》6月1日起施行

2017年4月1日,國務(wù)院常務(wù)公布修訂后的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》, 自2017年6月1日起施行,。

草案圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，規(guī)定劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜,、瓜果,、茶葉、菌類,、中草藥材的生產(chǎn),。通過推廣生物防治、物理防治,、先進(jìn)施藥器械等措施,，逐步減少農(nóng)藥使用量,，對實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的給予鼓勵(lì)和扶持,。

10,、加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

2017年6月12日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,。

《意見》要求各地區(qū)各部門從制度規(guī)范,、政策扶持、完善機(jī)制等各方面發(fā)力,，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到2020年,，全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場提前一年達(dá)到100%,。

二,、促進(jìn)農(nóng)村新業(yè)態(tài)新風(fēng)貌的發(fā)展

11、新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)上開始申報(bào)

2017年1月22日,，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》,。按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng),、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,，2017年我國將培育各類型新型職業(yè)農(nóng)民不少于100萬人，并且首次嘗試在線系統(tǒng)報(bào)名,。

12,、國土部編制村土地利用規(guī)劃

2017年2月3日，國土資源部印發(fā)《關(guān)于有序開展村土地利用規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》,。

《意見》明確鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制村土地利用規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村土地利用供給的精細(xì)化管理,，為農(nóng)村地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做好服務(wù)和保障,。

13、2020年鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn),，村村通快遞

2017年2月13日,，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出,，到2020年要基本建成普惠城鄉(xiāng),、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、安全高效,、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，要基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn),、村村通快遞，實(shí)現(xiàn)寄遞流程可跟蹤,，寄遞服務(wù)產(chǎn)品體系更加豐富,，國際快遞服務(wù)通達(dá)范圍更廣，速度更快,。

14、商務(wù)部著力促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展

2017年5月17日,，財(cái)政部,、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》,。

《通知》要求綜合示范工作繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,，并于2017年在全國培育一批能夠發(fā)揮典型帶動(dòng)作用的示范縣，示范地區(qū)電商服務(wù)站點(diǎn)行政村和建檔立卡貧困村覆蓋率均達(dá)到50%左右,，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長20%,，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長30%,，電商培訓(xùn)人數(shù)3000人次以上。

15,、我國首次明確扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

2017年5月31日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》,，第一次明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策框架,。

《意見》提出，綜合運(yùn)用多種政策工具,，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營水平,、完善利益分享機(jī)制，更好發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場,、增加收入,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

三,、促進(jìn)農(nóng)民增收

16,、農(nóng)用地有償使用進(jìn)一步規(guī)范

2017年2月8日,，國土資源部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部、人民銀行,、林業(yè)局,、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大國有土地有償使用范圍的意見》。

《意見》明確,，對可以使用劃撥土地的相關(guān)公共服務(wù)項(xiàng)目,，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，在自愿的前提下,，鼓勵(lì)以出讓,、租賃方式供應(yīng)土地，支持以作價(jià)出資或者入股的方式提供土地,，使項(xiàng)目擁有完整的土地產(chǎn)權(quán),，增加其資產(chǎn)總量和融資能力。

17,、農(nóng)村土地確權(quán)新增6地開展試點(diǎn)

2017年4月13日,，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。

2017年,，土地確權(quán)新增了北京,、天津、重慶,、福建,、廣西、青海等6地開展整省試點(diǎn),，整省試點(diǎn)省份總數(shù)達(dá)到了28個(gè),，使得更多地方確定土地對應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

18,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(補(bǔ)貼)直接發(fā)放給農(nóng)戶

2017年4月28日,，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,。

《辦法》指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對象主要是農(nóng)民,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人,，該資金可以采取直接補(bǔ)助,、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助,、設(shè)立基金等方式發(fā)放給農(nóng)戶,。

19、13個(gè)糧食主產(chǎn)省試點(diǎn)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)

2017年5月25日,，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于做好糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的通知》,。

《通知》指出，將在13個(gè)糧食主產(chǎn)省份選擇200個(gè)產(chǎn)糧大縣,，面向適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),。

 （來源：中國農(nóng)科新聞網(wǎng)）