中農(nóng)辦主任韓俊解讀中央一號文件:創(chuàng)造條件讓農(nóng)村更有人氣
時間:2018-02-27 13:23
“今年的一號文件意義非同一般,,可以說具有承前啟后的里程碑意義”,,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊在由農(nóng)民日報社主辦的“2018年中國三農(nóng)發(fā)展大會”上強調(diào),文件“體現(xiàn)了改革開放40年以來‘三農(nóng)’工作的繼承和總結(jié),,更是開創(chuàng)新時代‘三農(nóng)’工作新局面的一個綱領(lǐng)性文件,。”
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊在“2018年中國三農(nóng)發(fā)展大會”上發(fā)言,。新華網(wǎng) 張明宇攝
韓俊說,,今年是改革開放40周年,中國改革的序幕就是從農(nóng)村拉開的,。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展勾畫出了“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”的恢宏藍圖,,將促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提到了前所未有的高度。當(dāng)前,,“鄉(xiāng)村振興”成為全國上下關(guān)注熱議的高頻詞,。去年的中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行謀篇布局,制定了鄉(xiāng)村振興的時間表和路線圖,。種種跡象表明,,鄉(xiāng)村振興迎來前所未有的發(fā)展機遇。
“現(xiàn)在農(nóng)村戶口越來越金貴,,為什么呢?村莊的環(huán)境變美了,,致富的渠道打開了,就業(yè)的機會增多了,,從事農(nóng)業(yè)也有奔頭了,。”韓俊說。
然而,,如何振興鄉(xiāng)村,,沒有完整的模式可鑒,沒有現(xiàn)成的道路可走,。韓俊認(rèn)為,,中央一號文件對當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展的深層次矛盾進行了精準(zhǔn)的解析,主要表現(xiàn)為五個“亟待”,,“第一,,為農(nóng)業(yè)供給亟待提升和提高。第二,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍亟待加強,。第三,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬比較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,,鄉(xiāng)村發(fā)展的整體水平亟待提升,。第四,國家的支農(nóng)體系相對薄弱,,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,,城鄉(xiāng)之間要素合理流動的機制亟待健全。第五,,農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。”
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何能夠開好局,、起好步?韓俊強調(diào)應(yīng)把握好六個方面內(nèi)容:一是強化規(guī)劃引領(lǐng),,科學(xué)判斷鄉(xiāng)村發(fā)展階段性特征。二是要有黨內(nèi)法規(guī)的保障,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。三要切實推動一系列“三重”,即重要戰(zhàn)略,、重大行動和重大工程,。四是提供全方位制度性保障,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。五要解決錢從哪里來的問題,,建立健全財政投入保障制度和深化農(nóng)村金融改革,拓寬資金籌措渠道,。六要堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有堅強政治保障。
鄉(xiāng)村振興到底該如何干?韓俊指出“最關(guān)鍵的就是要調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。”
韓俊介紹,,中國現(xiàn)有農(nóng)村常住人口接近6億人,,農(nóng)村戶籍人口有8億多人,鄉(xiāng)村戶籍總?cè)丝?.7億人,。“所以說中國的現(xiàn)代化最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,。”
韓俊強調(diào),,鄉(xiāng)村的振興與否關(guān)鍵看“人氣”,。人口過度流失、老弱婦孺留守,,鄉(xiāng)村無法擺脫衰敗的命運,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,,要堅持鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化兩個輪子一起轉(zhuǎn),、一起抓,處理好農(nóng)村人口走出去,、留下來和引進來的關(guān)系,,讓進城的進得放心、留在鄉(xiāng)村的留得安心,,要創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)留住人,、讓農(nóng)村的環(huán)境留住人、讓農(nóng)村的機會吸引人,,讓農(nóng)村更有人氣,。
(來源:新華網(wǎng))