農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,需要哪些“量身定做”的政策,?
時(shí)間:2018-02-27 13:25
針對(duì)當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的特征與問題,,提出如下建議,。
一是加大政策宣傳力度,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。中央和各地都出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,。絕大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)此并不是很了解,這在一定程度上影響了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,。因此,,各地要充分利用各種渠道廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì),、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,,發(fā)揮典型示范作用,,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二是拓寬融資渠道,,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供金融支持,。第一,農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn),探索引導(dǎo)民間融資,。地方政府根據(jù)各地的具體實(shí)際情況,,改進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)公共財(cái)政基金的運(yùn)行方式,對(duì)不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給予有針對(duì)性的財(cái)政與信貸支持,。第二,,推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度,重點(diǎn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的貸款給予貼息,,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),,適當(dāng)降低貼息審批條件,優(yōu)先給予貼息。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在貧困地區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),,符合扶貧貸款貼息條件的,,優(yōu)先給予扶貧項(xiàng)目貸款貼息。第三,,拓展農(nóng)村信用卡業(yè)務(wù),,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)需求。第四,,在城市建立農(nóng)民工信用體系,,將農(nóng)民工在城市就業(yè)生活的微觀行為轉(zhuǎn)化成可計(jì)量的信用程度,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)和發(fā)放提供可靠的依據(jù),,進(jìn)而降低門檻提并提高授信額度,。
三是開展“量身定做”式的培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,,而且存在很大的盲目性,反映了返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身技能素質(zhì)較低,,同時(shí)大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不具備創(chuàng)業(yè)所需的人力資本,。這就要求政府部門需要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行“量身定做”式的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,,可根據(jù)市場(chǎng)需求,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源特征等開展培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別能力,、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和經(jīng)營(yíng)能力;在培訓(xùn)方式上,,可以采取集中培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織由經(jīng)貿(mào),、商業(yè),、金融等方面的專家及創(chuàng)業(yè)成功典型對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題,提供實(shí)際的指導(dǎo),。
四是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),以產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等形式,,通過一定的政策支持,吸引再創(chuàng)業(yè)是一種值得探索的模式,。各地可以結(jié)合自身情況,,以產(chǎn)業(yè)園為依托對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);或者通過產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,制定各種優(yōu)惠政策,,吸引在外成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資再創(chuàng)業(yè)等方式帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是以三產(chǎn)融合發(fā)展推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。各地應(yīng)該繼續(xù)完善相關(guān)政策,,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中的作用,,同時(shí)需要注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、電商等新業(yè)態(tài)和新模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的效率,。
(來源:新華網(wǎng)思客)