”2月23日,，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副巡視員凡科軍在農(nóng)業(yè)部就耕地輪作休耕制度試點(diǎn)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)不同作物種植收益變化,，合理測算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，其中輪作補(bǔ)助150元/畝,、休耕補(bǔ)助500-800元/畝。凡科軍介紹,，財(cái)政部高度重視耕地的輪作休耕試點(diǎn)工作,，安排專項(xiàng)資金支持開展耕地的輪作休耕試點(diǎn),，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,。中央財(cái)政2018年擬安排約50億元,，試點(diǎn)面積比2017年翻一番,，達(dá)到2400萬畝,。

    同時(shí)，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德也在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，休耕不是棄耕,，更不能廢耕,，對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)的農(nóng)戶給予必要的補(bǔ)助,，確保試點(diǎn)農(nóng)戶收入不降低,，不搞強(qiáng)迫命令,，不搞一刀切,，讓農(nóng)民自主參與輪作休耕,。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場↑

2016年以來,，中國推行耕地輪作休耕制度試點(diǎn),，主要在內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林、黑龍江,、河北等9個(gè)省(區(qū))實(shí)施,。

耕地輪作休耕制度試點(diǎn)

如何保證證農(nóng)民不吃虧？

一起來看看財(cái)政部是如何回應(yīng)的,。

凡科軍強(qiáng)調(diào),，為了保證參與耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的農(nóng)民不吃虧、有積極性,，在實(shí)施中不斷完善輪作休耕補(bǔ)助政策,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平衡：

第一個(gè)平衡，注重作物之間收益的平衡
根據(jù)不同作物種植收益的變化,，合理測算輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，讓農(nóng)民改種以后有賬算，不吃虧,。比如說,，在東北冷涼區(qū)，按照玉米大豆1：3的收益平衡點(diǎn),，每畝輪作補(bǔ)助150元,。

第二個(gè)平衡，注重區(qū)域間收入平衡
綜合考慮不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、農(nóng)民收入等因素,，合理測算休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每畝補(bǔ)助500-800元,。
補(bǔ)助對(duì)象做到兩個(gè)精準(zhǔn)

第一個(gè)精準(zhǔn),，任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)到戶
與每一個(gè)試點(diǎn)戶簽訂3年的輪作休耕協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),，特別是休耕地要做到休而不退、休而不廢,。

第二個(gè)精準(zhǔn),，補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶
明確補(bǔ)助對(duì)象是實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營者，而不是土地承包者,，防止出現(xiàn)爭議和糾紛,。
　財(cái)政部要求試點(diǎn)省因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或者是折糧實(shí)物補(bǔ)助的方式，落實(shí)到縣鄉(xiāng),，兌現(xiàn)到農(nóng)戶，并將輪作休耕補(bǔ)助與玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策相銜接,，最大限度發(fā)揮資金的激勵(lì)效應(yīng)。

（綜合整理自網(wǎng)絡(luò)）