新時代“三農”啟示錄·方式篇:贊!發(fā)展方式歷史跨越
時間:2018-03-02 12:23
(作者:農民日報編輯部|來源:中國農業(yè)新聞網-農民日報)
新時代“三農”啟示錄·方式篇
贊!發(fā)展方式歷史跨越
要扎實推進經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整,不斷取得實實在在的成效,。——習近平
春意涌動,萬物勃興,。停了一冬的農機被擦拭一新,加滿了油耕耘著開始松軟的土地。億萬農民忙碌起來,即將開始新一年的奮斗。神州大地如緞似錦,新時代農業(yè)發(fā)展氣象萬千,。
中國人素善以絲織圖,綾羅綢緞綺帛錦絹,或織錦,或刺繡,或緙絲,織法雖繁,卻都繞不開經緯兩根線,。當我們把目光聚焦在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的細細針腳上,可以分明看到,五年來,以構建產業(yè)體系、生產體系,、經營體系為“織法”,發(fā)展這根“經線”與高質量這根“緯線”盤結纏繞,已勾織出一幅恢弘畫卷的完整輪廓,。
發(fā)展是硬道理!五年來,在新發(fā)展理念引領下,我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展念起了“轉”字訣:從追求數量向追求數量質量效益并重轉變,再到旗幟鮮明地由增產導向轉向提質導向,發(fā)展方式隨之而轉,發(fā)展質量向高企健,現(xiàn)代農業(yè)三大體系構建成效顯著,農業(yè)綜合競爭力為之躍升。
于發(fā)展拐點處審慎轉舵
——三大體系的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展坐標系甫一亮相,農業(yè)的資源配置,、生產和經營方式就迅速指向“提質增效”
因勢因時而變,既蘊含著傳統(tǒng)的發(fā)展智慧,也閃耀著辯證法的光芒,。在千百年的時間里,中國農業(yè)所面臨的最大的“勢”是短缺,追求高速度增長是歷史必然。站在新時代的起點上,當社會主要矛盾這個“勢”變了的時候,推動現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展是時勢所需,。
今天,我們走質量興農之路的思想高度統(tǒng)一,思路無比清晰,而在剛開始,卻并非每個人都能看懂洋流,、看到暗礁、看清風向,。然而事實證明,轉是由經濟發(fā)展階段決定的,是農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是滿足國內市場和征戰(zhàn)國際市場所不可替代的,。“轉不轉”是個偽命題,“如何轉”才是好問題。
2014年底的中央經濟工作會議上,習近平總書記做出“我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)”的重要判斷,指出要堅定不移加快轉變發(fā)展方式,。彼時,作為國民經濟基礎的農業(yè)產業(yè),若單純追求產量的線性增加,不僅山水林田湖草“受不了”,而且相當部分增量消費者也“不需要”,拿到國際市場上還“比不過”,。
次年中,國務院辦公廳發(fā)布《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見》,把轉方式明確為推進農業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。一時間,“轉方式”成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵詞和熱詞,。
在近代以來的農業(yè)現(xiàn)代化進程中,轉方式調結構本身不算新鮮事,但如果沒有完整的體系,沒有鮮明的秩序,沒有一位舵手操盤,農業(yè)發(fā)展中個體分子自發(fā)的“轉”很有可能變成無規(guī)則的布朗運動,。
2016年,習近平總書記在安徽小崗村召開農村改革座談會,指出要以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系為抓手,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,。這樣的發(fā)展思路,承自習近平“三農”思想在正定,、福建、浙江的探索與實踐,伏脈于未來一個較長階段中國農業(yè)的發(fā)展進程,。這樣的現(xiàn)代農業(yè),正是“從時間上看得遠一些,從空間上看得寬一些”的大農業(yè),是“朝著多功能,、開放式、綜合性方向發(fā)展”的立體農業(yè),。這樣的轉型之舉,也正是為了“大幅度提高農業(yè)的土地產出率,、勞動生產率和市場競爭力”,是適應高質量發(fā)展大形勢、大格局,、大邏輯的現(xiàn)實必然,。
就像陶淵明筆下的武陵漁人,循著一束光穿過極狹的小口進入豁然開朗的境地,三大體系的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展坐標系甫一亮相,農業(yè)的資源配置、生產和經營方式就迅速指向了“提質增效”的“右上角”,。
認識開始統(tǒng)一起來——
農業(yè)的現(xiàn)代化不可能建立在產業(yè)體系薄弱的地基上,。轉變產業(yè)發(fā)展方式,就是要堅定不移促進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合,、種養(yǎng)加一體,、一二三產業(yè)融合發(fā)展,通過延長產業(yè)鏈,、提升價值鏈,解決資源要素配置和農業(yè)供給效率問題,提高現(xiàn)代農業(yè)競爭力指數。
農業(yè)的現(xiàn)代化不可能建立在生產體系深陷的鴻溝中,。轉變農業(yè)生產方式,就是要用現(xiàn)代物質裝備武裝農業(yè),用現(xiàn)代科學技術服務農業(yè),用現(xiàn)代生產方式改造農業(yè),從拼資源,、拼消耗轉到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質上來,解決“靠天吃飯”和生產效率問題,提高現(xiàn)代農業(yè)生產力水平,。
農業(yè)的現(xiàn)代化不可能建立在經營體系落后的洼地里,。轉變農業(yè)經營方式,就是要培育規(guī)模化經營和服務主體,打造一支新型職業(yè)農民隊伍,促進不同主體間的聯(lián)合與合作,解決“誰來種地”和經營效益問題,提高現(xiàn)代農業(yè)組織化程度,。
2016年末,國務院印發(fā)《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》,這一綱領性文件正是以創(chuàng)新強農,、協(xié)調惠農,、綠色興農、開放助農,、共享富農的發(fā)展理念為指引,聚焦轉方式,、建體系、走新路,以五年來以習近平同志為核心的黨中央領導“三農”工作的寶貴經驗之光,引導著我們走向現(xiàn)代農業(yè)的新境界,。