1. 概念

   土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,，即保留承包權(quán),，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

2. 操作模式

①土地互換

  互換土地,，是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶,，為方便耕種和各自的需要，對各自土地的承包經(jīng)營權(quán)進行的簡單交換,，是促進農(nóng)村規(guī)?；?/span>產(chǎn)業(yè)化,、集約化經(jīng)營的必由之路,。

   30年前，中國農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，農(nóng)民分到了土地,。但由于土地肥瘦不一,，大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時留下的種種弊病,，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高,。如何讓土地集中連片，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，于是互換這種最為原始的交易方式,，進入農(nóng)民視野,。

②土地出租

  在市場利益驅(qū)動和政府引導(dǎo)下，農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營權(quán)出租給大戶,、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方,，出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定，承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營權(quán),，出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營權(quán)租金,。其中，有大戶承租型,、公司租賃型,、反租倒包型等。

關(guān)鍵如何保證其合法性,。讓雙方心里都踏實,。

③土地入股

  入股，亦稱“股田制”或股份合作經(jīng)營,，是指在堅持承包戶自愿的基礎(chǔ)上,，將承包土地經(jīng)營權(quán)作價入股，建立股份公司,。在土地入股過程中,，實行農(nóng)村土地經(jīng)營的雙向選擇（農(nóng)民將土地入股給公司后，既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營,，也可不參與土地經(jīng)營）,，農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有公司股份，并可按股分紅,。

  該形式的最大優(yōu)點在于產(chǎn)權(quán)清晰,、利益直接，以價值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)長期確定下來,，農(nóng)民既是公司經(jīng)營的參與者,，也是利益的所有者，是當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的新突破,。

④宅基住房

宅基地換住房,，承包地換社保

  以重慶為例,，國家批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后，在土地改革領(lǐng)域率先進行大膽探索,，創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)的九龍坡模式即宅基地換住房,、承包地換社保。也就是說,，農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地,，宅基地被置換為城市發(fā)展用地,，農(nóng)民在城里獲得一套住房,。農(nóng)民放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，享受城市社保,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制,。

⑤股份合作

“股份+合作”

  中國山東省寧陽縣探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，建立起“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)分配方式,。這種模式是,，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)為股份共同組建合作社。

  村里按照“群眾自愿,、土地入股,、集約經(jīng)營、收益分紅,、利益保障”的原則,，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理,，不再由農(nóng)民分散經(jīng)營,。合作社掛靠龍頭企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營。合作社實行按土地保底和按效益分紅的方式,，年度分配時,，首先支付社員土地保底收益每股（畝）700元，留足公積公益金,、風(fēng)險金,，然后再按股進行二次分紅。