3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在回答中外記者提問時表示,，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以市場需求為導向,，加法減法一起做,。在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu),，調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,，促進農(nóng)業(yè)供求在一個較高的水平上實現(xiàn)平衡,。

　　據(jù)了解，兩年來,，我國在“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)已經(jīng)累計調(diào)減了5000萬畝玉米面積,，今年還將調(diào)減千萬畝水稻面積。對此,，韓長賦表示,，近年來我國糧食連年豐收，供求關系出現(xiàn)了新的變化,，階段性的供大于求與部分品種供給不足并存,。而針對糧食庫存處于歷史高位的問題，按照中央的部署,，我國開始積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。“過去兩年我們主要是引導玉米種植的調(diào)減，重點是調(diào)減‘鐮刀彎’地區(qū)的玉米種植,。”他說,，現(xiàn)在來看水稻種植面積也偏多,，特別是東北粳稻出現(xiàn)了庫存積壓。所以,，要順應市場供求形勢的變化來引導調(diào)整,，重點是調(diào)減資源消耗比較多、非優(yōu)勢區(qū)的水稻生產(chǎn),。

　　“這種調(diào)整絕不是說我們不需要糧食生產(chǎn)了,。”韓長賦也表示，下一步,，既要調(diào)整結(jié)構(gòu),，又要保證糧食安全。一是堅定不移地穩(wěn)產(chǎn)能,、?？诩Z。國家規(guī)劃要建設8億到10億畝高標準農(nóng)田,，還要劃定9億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū),，從而保證糧食生產(chǎn)。在科技方面,，要推進農(nóng)業(yè)機械化,，推廣優(yōu)質(zhì)高效和綠色生產(chǎn)技術。還要建立主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,，保護好地方政府抓糧和農(nóng)戶種糧的積極性,。二是繼續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要適應市場的變化來調(diào)減生產(chǎn),，特別是調(diào)整品種結(jié)構(gòu),。三是樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,，推進農(nóng)林牧漁全面發(fā)展,。

　　和糧食生產(chǎn)對應的是糧食價格的問題,。針對去年玉米價格反彈和今年小麥和稻谷最低收購價格下調(diào)的問題,，韓長賦表示，價格反彈造成了有些地方又想多種玉米,，但仍建議不要盲目擴種,，畢竟現(xiàn)在玉米庫存依然很高，同時國際價格也很便宜,。尤其是非優(yōu)勢區(qū)這兩年已經(jīng)進行了調(diào)減,，下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加市場適銷品種的種植,。另外,，目前水稻供給偏多,，小麥供求基本平衡。作為一個改革契機,，今年國家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購價,，目的是想進一步理順價格形成機制，使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏,。

　　“糧食收購和價格市場化的改革是個大方向,，目的還是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產(chǎn),、調(diào)節(jié)供求,、調(diào)控進口。要兼顧政府,、農(nóng)民兩頭,，兼顧國內(nèi)、國外兩個市場,，兼顧收購,、加工兩個方面，總體是求得一個平衡,，保證改革平穩(wěn)進行,。”韓長賦說。

（來源：經(jīng)濟參考報）