（中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)—農(nóng)民日報）

提升節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

——訪全國人大代表,、山東省萊蕪市市長梅建華

《政府工作報告》提出，要新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝,。“加強水資源保護,、開發(fā)、利用和管理,，不僅是民生問題,、生態(tài)問題，而且是關(guān)系國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,。農(nóng)業(yè)用水目前占全社會總用水量的65%左右,。傳統(tǒng)灌溉采取‘大水漫灌’方式，水資源浪費嚴(yán)重,，農(nóng)業(yè)種植成本增加,。”全國人大代表、山東省萊蕪市市長梅建華說,。

梅建華介紹，發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)能有效省水,、省肥,、省力，促進增產(chǎn),、增效,，同時能帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升和節(jié)水灌溉裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合效益非常顯著,。根據(jù)測算,，對于高附加值農(nóng)作物，推廣使用節(jié)水灌溉技術(shù)，大致可以節(jié)水90%以上,、節(jié)省人工60%以上,、增加收益20%以上。

“近年來,，萊蕪市發(fā)揮節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，大力發(fā)展節(jié)水裝備制造，推廣節(jié)水灌溉技術(shù),。”梅建華說,，“目前，全市節(jié)水灌溉器材制造銷售企業(yè)80多家,，產(chǎn)品占國內(nèi)市場份額的30%,，并遠(yuǎn)銷20多個國家和地區(qū)。”得益于此,，2017年7月,，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)萊蕪創(chuàng)建“國家節(jié)水灌溉產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)”。在節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)的帶動下,，萊蕪發(fā)展節(jié)水灌溉面積55萬畝,、占耕地總面積的50.9%，年可節(jié)約農(nóng)業(yè)用水4400萬立方米,、勞動用工8.8萬個,，成為山東省首個高效節(jié)水灌溉示范市。

梅建華坦言,，雖然萊蕪節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定成效,，但仍然存在諸多問題和不足：一是大型高效節(jié)水灌溉主要依靠中央和省級財政投入，社會資本參與較少,，受益農(nóng)戶投工投勞及農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌比例不高,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，節(jié)水效果大打折扣,。二是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和大中型灌區(qū)田間工程配套資金保障不足,，農(nóng)田水利建設(shè)項目建成后缺乏運行管理和設(shè)施維護費用。三是大田糧食作物比較效益相對較低,，農(nóng)民積極性不高,。四是高效灌溉項目多以農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等組織自行建設(shè),，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，難以發(fā)揮綜合效益、規(guī)模效益等,。

對此,，梅建華建議：一是希望財政部,、農(nóng)業(yè)部、水利部等加大對地方農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度,，重點突出“優(yōu)化存量”工程投資,，將小型農(nóng)田水利建設(shè)項目和大中型灌區(qū)田間工程后續(xù)管理經(jīng)費與建設(shè)費用一并納入年度財政預(yù)算。二是希望科技部加大對節(jié)水裝備制造企業(yè)的研發(fā)扶持力度,，鼓勵培植龍頭和骨干企業(yè),，突破遠(yuǎn)程輸水控制、節(jié)水裝備過濾等關(guān)鍵技術(shù),，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。三是建議農(nóng)業(yè)部在總結(jié)推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)開展“節(jié)水農(nóng)業(yè)示范市”創(chuàng)建活動,，進一步加大節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度,。