農(nóng)村土地繼承,,由于其特殊的法律屬性和法律規(guī)定上的模糊,,當(dāng)面對繼承等問題的時候,情況則非常的復(fù)雜,。很多人對此都疑問頗多,,今天小編就為大家詳細(xì)匯總一下法律上對此的規(guī)定。
1.涉及農(nóng)村土地繼承的相關(guān)法律
2002年《農(nóng)業(yè)法》取消了對農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)的繼承的規(guī)定,,但明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式,、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和流轉(zhuǎn)等,,適用《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》,。《土地管理法》也并未對承包地繼承的問題做相關(guān)規(guī)定,。
《農(nóng)村土地承包法》中包含我國農(nóng)民承包地繼承問題的法律規(guī)定。
2.出現(xiàn)繼承問題的條件
《憲法》規(guī)定農(nóng)村實行“家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”,。
《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定:農(nóng)戶與所在村集體依法設(shè)立承包合同,所承包土地歸農(nóng)民家庭合法經(jīng)營,,農(nóng)戶是承包地的承包方,。也就是說承包地的用益物權(quán)歸屬于承包方,也就是農(nóng)戶,,而非單個農(nóng)戶家庭成員中的個人,。
所以,不管農(nóng)戶家庭內(nèi)部成員個數(shù)如何變化,,都不會出現(xiàn)繼承問題,。只有承包方整戶消亡,即農(nóng)戶家庭所有成員死亡,,家庭戶口注銷才涉及到繼承問題,。其中,農(nóng)戶家庭全家遷入社區(qū)的市,,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,,視為農(nóng)戶消亡。
3.土地類型不同,,繼承的情況不同
1四荒地
《土地承包法》第五十條明確規(guī)定,,“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式取得的,,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,,依照繼承法的規(guī)定繼承,;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包,。”
也就是說,,對于通過其他方式承包的“四荒”土地,首先其承包收益可以繼承,;其次,,在承包期內(nèi),其繼承人可以“繼續(xù)承包”。要注意此處表述的不同,,對于土地承包經(jīng)營權(quán)本身,,雖可以繼續(xù)承包,但究其法律本質(zhì),,并不能稱之為“繼承”,。
2家庭承包的林地
依據(jù)《土地承包法》第三十一條第一款的規(guī)定,“承包人應(yīng)得的承包收益,,依照繼承法的規(guī)定繼承,。”因此,對于林地的承包收益,,是可以繼承的,。
對于承包家庭中部分成員死亡的,由于土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于個人財產(chǎn),,其是以戶為單位進行承包的,,部分家庭成員的死亡對戶的存在沒有影響,所以此時不發(fā)生任何繼承問題,,由其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營即可,。若是同戶家庭成員均死亡,造成“絕戶”現(xiàn)象,,則根據(jù)《土地承包法》第三十一條第二款:“林地承包的承包人死亡,,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”
3家庭承包的農(nóng)地
對于家庭承包的農(nóng)地的繼承問題,,法律的規(guī)定較為模糊,。
1.部分家庭成員死亡
對于承包產(chǎn)生的收益,依據(jù)《土地承包法》第三十一條第一款的規(guī)定,,是可以依據(jù)《繼承法》來繼承的,。對于部分家庭成員死亡時的繼承問題,和上面所講的家庭承包的林地的處理方式相同,,因承包是以戶為單位,,因此承包地由其他家庭成員繼續(xù)經(jīng)營即可。
2.家庭成員均死亡
對于家庭承包的農(nóng)地,,若是家庭成員均死亡造成“絕戶”情況,,我國法律上對此情況下的農(nóng)地繼承問題規(guī)定比較模糊,并未能向規(guī)定家庭承包的林地一樣,,明文表述為“可以繼續(xù)承包”,,相反卻留下了空白。
從理論上講,,由于土地承包經(jīng)營權(quán)是以戶為單位進行承包的,,當(dāng)家庭成員全部死亡之時,,土地承包經(jīng)營權(quán)消滅,應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方收回承包地,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ汗珗蟆房d的相關(guān)案例也支持了這樣的主張。與此同時,,由于法律上的留白,,給各地方的地方法律法規(guī)留下了空間。部分地方法規(guī)就明文規(guī)定了在承包期內(nèi)死亡的,,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包,。
提醒
由于立法上的模糊和留白,此問題的答案并不明確,。為了避免不必要的損失,家中若有老人年紀(jì)較高,,且戶口上僅剩其一人的,,則可以早做打算,規(guī)避掉相關(guān)的風(fēng)險和損失,。
(文章來源:12316金農(nóng)熱線微信公眾號)