胡漢平委員:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,就是要補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,既要管全面,也要管長(zhǎng)遠(yuǎn),。
崔洪剛代表:農(nóng)村要打開“村門”,企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,政府要做好“催化劑”,,進(jìn)一步研究加大政策支持力度。
王秀蘭代表:通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,有效增強(qiáng)小農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
耿新翠代表:要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,破解人才瓶頸制約,,使農(nóng)村人才接地氣,、留得住。
政府工作報(bào)告提出,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。科學(xué)制定規(guī)劃,,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,,該從何處發(fā)力?代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策,。
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
“過去談農(nóng)村改革,、現(xiàn)代化、新動(dòng)能,,都是側(cè)重于某方面的政策設(shè)置,,而鄉(xiāng)村振興是全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),。”江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平委員說,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,,就是要補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,既要管全面,也要管長(zhǎng)遠(yuǎn),。這既是基于近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得的巨大歷史性成就,,也源于農(nóng)耕文明長(zhǎng)期澆灌所積累的發(fā)展機(jī)遇,。
山東省濱州市市長(zhǎng)崔洪剛代表說,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須加大城鄉(xiāng)互動(dòng),,在城市資本投資多元化的情況下,,組織引導(dǎo)“城資下鄉(xiāng)”,,盤活農(nóng)村資源,。“農(nóng)村要打開‘村門’,企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,政府要做好‘催化劑’,,進(jìn)一步研究加大政策支持力度。”
農(nóng)村具有深厚的自然人文資本,農(nóng)民具有不竭的創(chuàng)造精神,,農(nóng)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)空間,。甘肅省武威市涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)蜻蜓村村委委員、婦聯(lián)主席王秀蘭代表說:“我們村有很多敢想敢干的人,,帶動(dòng)大伙搭起一座座日光溫室種特色蔬菜,節(jié)水又高效,,是一般種植玉米,、小麥等大田作物效益的近30倍。通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,有效增強(qiáng)了小農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。”
“現(xiàn)在很多農(nóng)村搞特色種植業(yè),、全域旅游,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì),、綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品,,打造田園綜合體,,積極對(duì)接市場(chǎng)。”四川省宣漢縣食用菌研究所研究員耿新翠代表說,,借助消費(fèi)理念轉(zhuǎn)型升級(jí)這一契機(jī),,以有機(jī)綠色為賣點(diǎn)的高附加值農(nóng)副產(chǎn)品、特色鄉(xiāng)村觀光等正在不斷聚集人氣,。
代表委員們表示,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和農(nóng)村物流體系的日益成熟,,城市的觸角不斷延伸到鄉(xiāng)村,,城鄉(xiāng)融合發(fā)展已成為必然趨勢(shì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化正迎來大好前景,。
牽住產(chǎn)業(yè)興旺的牛鼻子
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。“有了產(chǎn)業(yè)才能夯實(shí)基礎(chǔ),,才能聚集關(guān)鍵資源,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”胡漢平說。
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)旺起來,,要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,。”胡漢平說,,構(gòu)建好這三大體系,才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供切實(shí)保障,。在產(chǎn)業(yè)上,,通過培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),,發(fā)掘農(nóng)業(yè)多元價(jià)值,,拓展農(nóng)業(yè)增收新渠道,;在生產(chǎn)上,,引入新技術(shù)促進(jìn)提質(zhì)增效,。在經(jīng)營(yíng)上,,充分運(yùn)用農(nóng)村物流等信息化手段,,搭建產(chǎn)品和市場(chǎng)的供需橋梁,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的導(dǎo)向,,確保產(chǎn)業(yè)含金量,。“產(chǎn)業(yè)增綠,才能走得更遠(yuǎn),。”王秀蘭說,,村干部推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),現(xiàn)在村里種的有機(jī)無(wú)公害蔬菜已經(jīng)成功注冊(cè)了“蜻蜓”牌商標(biāo),。依托生態(tài)養(yǎng)殖理念,,設(shè)施畜牧業(yè)也風(fēng)生水起,生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)全面投產(chǎn)后,,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元,。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須抓好產(chǎn)業(yè)富民,,多渠道增加農(nóng)民收入,。”崔洪剛認(rèn)為,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,是發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。
代表委員們認(rèn)為,,牽住產(chǎn)業(yè)興旺的牛鼻子,,讓資源流動(dòng)起來、鄉(xiāng)村人氣旺起來,,能夠有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,,使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
代表委員們認(rèn)為,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,必須把制度建設(shè)貫穿其中,,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),,激活主體、激活要素,、激活市場(chǎng),。
政府工作報(bào)告提出,探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革,。王秀蘭說,,蜻蜓村鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起,游客來了要住民居,,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,。“如今最大的問題就是土地。游客不斷增加,建設(shè)用地有限,,蓋不了更多民宿,。”
耿新翠說,農(nóng)村發(fā)展,,要有人才,、有青年,要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,,破解人才瓶頸制約,使農(nóng)村人才接地氣,、留得住,。
“綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境,,是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,。”崔洪剛建議,加大對(duì)畜禽糞廢物處理,、制造生物質(zhì)燃料的支持扶持力度,,推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,、畜禽糞污處理,、農(nóng)作物秸稈綜合利用,,堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路,。