新華網(wǎng)北京3月15日電(于子茹)在過去的5年里，累計(jì)減貧6800多萬人,，消除絕對(duì)貧困人口2/3以上,，創(chuàng)造了中國減貧史上的最好成績。但成績的背后,，我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,，全國還有3000多萬貧困人口，如何啃下“硬骨頭”,，打贏硬仗中的硬仗,，決定著脫貧的成效和質(zhì)量。

　　對(duì)于今年的脫貧工作,，政府工作報(bào)告提出,，要加大精準(zhǔn)脫貧力度，2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,，完成易地扶貧搬遷280萬人,。

　　“今年是連續(xù)第三年定下全年減貧1000萬以上目標(biāo)。在脫貧攻堅(jiān)難度越來越大的情況下,，這1000萬的年度減貧目標(biāo)相比前兩年‘含金量’更高,，挑戰(zhàn)更大。”中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴在接受媒體采訪時(shí)說,。

　　“硬骨頭”：深度貧困地區(qū) 

　　對(duì)策：加大對(duì)“三區(qū)三州”重點(diǎn)支持 

　　“打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，深度貧困地區(qū)非常關(guān)鍵。” 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、辦公室主任劉永富7日在回答中外記者提問時(shí)表示,，要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)人不掉隊(duì)，一個(gè)民族不能少”的目標(biāo),，深度貧困地區(qū)是塊難啃的“硬骨頭”,。

　　劉永富介紹，截至去年底,，我國貧困發(fā)生率超過18%的縣還有110個(gè),，貧困發(fā)生率超過20%的村還有16000多個(gè)，貧困發(fā)生率是11%的縣約有334個(gè),，所以對(duì)這些地區(qū)要加大工作力度和投入力度,。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在中央確定的深度貧困地區(qū)有“三區(qū)三州”,，這些地區(qū)致貧原因復(fù)雜,，貧困程度很深。在不到3年的時(shí)間里,，完成這些地區(qū)的脫貧任務(wù)十分艱巨,。

　　劉永富表示，按照中央的部署,，目前已經(jīng)加大對(duì)“三區(qū)三州”重點(diǎn)支持,。對(duì)確定的334個(gè)深度貧困縣和3萬個(gè)深度貧困村，也將加大工作力度,。中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付要向深度貧困地區(qū)傾斜,，要加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)工作不到位或有可能完不成任務(wù)的提早做工作,，確保脫貧不留“死角”,。

　　“硬骨頭”：易地搬遷 

　　對(duì)策：易地扶貧搬遷要產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合 

　　在深度貧困地區(qū)，易地搬遷是脫貧的重要方式之一,。但在實(shí)際生活中,，出現(xiàn)貧困戶“不愿意搬遷”或者“搬出去后又搬回來”的情形,。

　　“易地扶貧搬遷是一項(xiàng)大工程，也是這一次脫貧攻堅(jiān)的一場硬仗,。”劉永富7日在回答中外記者提問時(shí)表示,，搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜工程，首先要選點(diǎn)選好,，搬到哪兒,，老百姓愿不愿意搬，這一系列工作都需要去做,。

　　劉永富還表示,，“現(xiàn)在的關(guān)鍵問題就是搬遷以后，要搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。”他指出,，如果沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè)，換個(gè)地方不代表脫貧,，只有換了地方,，而且配有了產(chǎn)業(yè)，通過自己的勞動(dòng)有穩(wěn)定的收入,，才能叫脫貧,。

　　對(duì)此，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰6日在回答中外記者提問時(shí)表示,，下一步,，國家發(fā)改委特別要做好已經(jīng)搬遷出來的建檔立卡貧困戶脫貧工作，包括貧困戶的就業(yè),、子女入學(xué)和醫(yī)療保障問題,。此外，易地扶貧搬遷還要與就業(yè)扶貧,、教育扶貧,、健康扶貧、生態(tài)扶貧,，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合在一起,，幫助這一部分群眾盡快脫貧并鞏固脫貧成果。

　　對(duì)于一些地方在執(zhí)行國家政策時(shí)的走偏問題,，何立峰表示要不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。“對(duì)于在易地扶貧搬遷過程中存在的各種問題、矛盾和困難,，我們每年都要組織大規(guī)模,、有針對(duì)性的,、比較強(qiáng)有力的實(shí)地稽察檢查，力求把它們解決好,。”

　　何立峰還強(qiáng)調(diào),，“對(duì)于在某些地方擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍或者發(fā)生的不廉潔行為,，我們要堅(jiān)決制止,，保障易地扶貧搬遷工作能夠平穩(wěn)、順利,，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)”,。

　　“硬骨頭”：因病返貧 

　　對(duì)策：進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng) 

　　在江西代表團(tuán)的分組討論會(huì)上，江西省瑞金市委書記許銳等代表提出,，因病致貧返貧成為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn),。建檔立卡數(shù)據(jù)也顯示，貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%,，且這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)上升趨勢(shì),。

　　因病致貧，成為脫貧攻堅(jiān)一大障礙,。

　　在9日的“部長通道”上,，衛(wèi)計(jì)委主任李斌介紹，在遏制因病致貧方面,，根據(jù)734萬貧困患者的具體情況,，確定了“三個(gè)一批”(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批,、重病兜底保障一批)的做法,，截至2017年底，分類救治了420多萬貧困患者,，去年有185萬戶因病致貧戶擺脫貧困,。通過對(duì)貧困患者采取傾斜性支持保障政策、補(bǔ)充保險(xiǎn)等辦法,，2017年貧困家庭個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例下降了20%左右,。

　　“健康扶貧是一項(xiàng)長期任務(wù)。”李斌表示,，下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),，建立防止因病返貧長效機(jī)制，實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策,。今年,，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，其中一半用于大病保險(xiǎn),。中央財(cái)政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,，專項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助,。

　　她介紹，今年還將把宮頸癌,、乳腺癌,、肺癌等納入大病集中救治病種，并進(jìn)一步擴(kuò)大救治人群,，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村低保對(duì)象等。