新華網(wǎng)北京3月16日電 兩會(huì)期間,,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦做客新華網(wǎng),、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,。韓長(zhǎng)賦表示,,將調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點(diǎn),是下一步推進(jìn)改革應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的原則,。
主持人:今年是落實(shí)十九大精神的開局之年,,又是改革開放40周年?;厥?0年前,,改革也是從農(nóng)村開始的。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”也給農(nóng)村改革提出了更深,、更新的要求,。下一步將如何進(jìn)一步深化農(nóng)村的改革呢?
韓長(zhǎng)賦:中國(guó)農(nóng)村改革是從家庭承包開始的,,這40年來,,我們的國(guó)家,包括廣大農(nóng)村,,在改革的推動(dòng)下,,發(fā)生了巨大的變化。今年是改革開放40周年,,最好的紀(jì)念就是繼續(xù)深化改革,。
第一,“三農(nóng)”問題的解決,,“三農(nóng)”的發(fā)展、鄉(xiāng)村振興還得靠改革,,提供制度供給,,通過改革激發(fā)活力。
第二,,深化農(nóng)村改革要全面推進(jìn),,最重要的還是土地制度改革??倳浽谑糯髨?bào)告中講到的土地家庭承包在第二輪到期后再延長(zhǎng)30年,,下一步我們將研究具體政策,落實(shí)好這個(gè)重大決策和重大政策,。在土地改革方面,,一方面要穩(wěn)定土地承包關(guān)系,還要繼續(xù)實(shí)施“三權(quán)”分置的制度,,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),,培育新型的經(jīng)營(yíng)主體,,發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),,要積極扶持小農(nóng)戶,,讓他們搞好生產(chǎn),并且加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來,;圍繞土地改革,建立一系列制度,,包括現(xiàn)在在縣鄉(xiāng)建設(shè)的土地流轉(zhuǎn)的中介合同服務(wù)制度和土地糾紛仲裁制度,,我們正在全國(guó)進(jìn)行農(nóng)民承包地的確權(quán)和登記工作;“三權(quán)”分置以后還將開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的試點(diǎn),,等等,。以土地改革為主線,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)各方面的改革,。
第三,,落實(shí)中央提出的和已經(jīng)部署的重大改革決策和改革任務(wù),也是重要的工作,。“一分部署,、九分落實(shí)”,通過這些扎實(shí)的工作,,包括試點(diǎn)工作,,使黨中央提出的農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù)、政策,、措施能夠落地生根,。
總之,“三農(nóng)”發(fā)展需要改革,,改革會(huì)給農(nóng)業(yè),、農(nóng)村帶來更大的活力。我們將堅(jiān)定地推進(jìn)改革任務(wù),。有一點(diǎn)還非常重要,,在深化農(nóng)村改革的過程中,始終要關(guān)注和圍繞農(nóng)民這個(gè)主體,。我們40年改革的基本經(jīng)驗(yàn)就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,,把調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點(diǎn)。我覺得這一點(diǎn)是我們下一步推進(jìn)改革應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的原則,。