“地無三尺平,、天無三日晴、人無三兩銀”,，這是曾經(jīng)的貴州,。“現(xiàn)在完全不同啦！”說起這幾年脫貧攻堅帶來的變化,，全國人大代表,、貴州省赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)海雀村黨支部書記文正友代表深有體會，“以前過年買10斤大米就算奢侈了?，F(xiàn)在每家都要宰上兩頭大肥豬,，家家的‘杈杈房’，都成了兩層小樓,，全部貧困戶都‘摘帽’,，公路也通到了每個組。” 

　　自新時期脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，我國脫貧攻堅工作取得了決定性進展,，不僅創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績，而且為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ),，成為“人類歷史上最偉大的故事之一”,。當前，距離全面建成小康社會目標只剩下不到三年時間,，扶貧工作如何向縱深推進,？有哪些問題需要注意？兩會上,，代表委員紛紛建言獻策,。 

　　把產(chǎn)業(yè)扶貧放在重要位置 

　　特色產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)發(fā)展的根基，是脫貧的依托,，更是長期穩(wěn)定脫貧的保證,。 

　　“把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的根本之策，堅持因地制宜,，宜種則種,、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工,、宜游則游,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進穩(wěn)定增收。”全國人大代表、河南省信陽市市長尚朝陽介紹,，信陽市是河南省唯一的所轄縣均為貧困縣的地級市,，脫貧攻堅任務艱巨，下一步他們將做大做強茶葉,、油茶,、弱筋小麥等特色產(chǎn)業(yè)，推廣“稻蝦共作”綜合種養(yǎng)模式,，加快高效種養(yǎng)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，特別是立足貧困村的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,、電子商務等農(nóng)村產(chǎn)業(yè),，把產(chǎn)業(yè)根基打牢,。 

　　近年來，許多地區(qū)在脫貧攻堅中,，都把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置重點推進。“但這其中也存在全面開花,，產(chǎn)業(yè)集中度不高,；零敲碎打,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化不足,；埋頭苦干,，產(chǎn)業(yè)市場化不明,；順其自然,，產(chǎn)業(yè)模式化不強等問題。”全國政協(xié)委員,、民盟湖南省委會主委楊維剛說,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其原則和規(guī)律性，必須堅持及遵循,，產(chǎn)業(yè)要集中和聚焦才能做強,，要有規(guī)模化才能做實,，要有穩(wěn)定暢通的市場才能做大，要有可復制的模式才能做久，“可以一個村集中發(fā)力做一到兩個有基礎(chǔ),、有市場前景的核心產(chǎn)業(yè),，做出規(guī)模，做成模式,，形成品牌和影響力,。” 

　　全國人大代表、云南省昭通市市長郭大進提出,，希望國家出臺相關(guān)政策,，調(diào)動全社會特別是企業(yè)參與扶持深度貧困地區(qū)的積極性,，將優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)秀企業(yè)相結(jié)合,，既能解決當?shù)禺a(chǎn)業(yè)匱乏問題，又能促進農(nóng)民工回流,，破解空巢老人和留守兒童等社會問題,。 

　　更要從思想上拔“窮根” 

　　沒有內(nèi)在動力，僅靠外部力量,，幫扶再多,，也不能從根本上解決問題。很多代表委員都談到,，精準脫貧要避免出現(xiàn)“干部干,，群眾看”“干部著急，群眾不急”的情況,。 

　　“在一些地方,，少數(shù)貧困戶達到脫貧標準后，依然不愿摘掉‘窮帽子’,，歸根結(jié)底在于沒有安全感,、缺乏自信，擔心沒有政策支撐,，日子依舊艱難,。”全國人大代表、湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮(zhèn)江東大筍坪村村民朱登云說,，貧困有客觀原因,，但也要從主觀上找原因，從思想上拔“窮根”,，激發(fā)內(nèi)生動力,。 

　　“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康,，這肯定是不行的,。”文正友介紹,，“我們對各類幫扶資金進行監(jiān)督和管理，嚴格做到?？顚Ｓ?，不能一股腦兒把錢給分了，防止貧困戶‘坐吃山空’,。新時代農(nóng)民講習所已經(jīng)辦進了村,，村民不但能從這里學到技術(shù)和手藝，更重要的是轉(zhuǎn)變了思想觀念,，樹立了‘弱鳥先飛’的信心,。” 

　　全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,、內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員冷杰松認為,，“精神貧困”人群雖然所占比例很小，但在脫貧攻堅戰(zhàn)中的負面作用很大,，必須“扶貧與扶志相結(jié)合,，物質(zhì)與精神共提升”。他建議：“要突出社會主義核心價值觀教育,，采取接地氣的方式引導群眾樹立正確的榮辱觀,，增強脫貧致富的決心和信心；還要健全激勵機制,，從政策層面堵上‘等靠要’的漏洞,。如，將貧困戶享有的政府扶貧政策和脫貧進展情況定期公開,，健全貧困戶退出機制,。” 

　　堅持標準不能吊高“胃口” 

　　隨著脫貧攻堅的深入，其中存在的一些新情況也引起了代表委員的關(guān)注,。 

　　“堅持脫貧標準至關(guān)重要,。”財政部離退休干部局原巡視員周秉建、中國財政科學研究院院長劉尚希等多位政協(xié)委員提出,，精準脫貧是按照現(xiàn)行既定脫貧標準推進的,，如果因為不正確的工作方式而把貧困戶“胃口”吊得很高等，就可能給群眾造成誤判,，出現(xiàn)社會規(guī)則失序,，引發(fā)新的不公。 

　　“畢竟我國還處于社會主義初級階級,，我們不能做超越階段的事,。”多位委員們建議，在扶貧政策上,，國家基本政策與其他各種幫扶力量的平衡與協(xié)調(diào),，堅持標準至關(guān)重要,。否則，可能會引發(fā)攀比,，造成政策誤讀,，甚至出現(xiàn)爭當“貧困戶”的現(xiàn)象。 

　　考核是脫貧攻堅中一項的重要工作,。全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席,、民進甘肅省委員會主委尚勛武指出,，當前考核工作存在指標龐雜、部分內(nèi)容設計過于學術(shù)化,、部分考核指標不夠具體,、重復填報、重復考核等問題,。例如,，在安全住房方面，對于牧民的帳篷,、山區(qū)的窯洞等無論其是否存在安全隱患都一概不視為安全住房,，這種認定方式就很不接地氣。 

　　尚勛武建議各省根據(jù)當?shù)厍闆r,，盡快制定符合實際的考核標準,。緊扣“兩不愁、三保障”,，簡化脫貧攻堅成效考核工作,，完善脫貧攻堅成效考核標準。 

　　全國政協(xié)委員,、民進中央副主席陶凱元說,，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當一批扶貧干部存在工作壓力大的情況,。為此,，建議正視在扶貧系統(tǒng)壓力與日俱增的情況下，人文關(guān)懷不足,、干部管理的相關(guān)制度供給未能及時跟上所帶來的問題,，以確保全面徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的人才保障。