3月22日遼寧省政府召開新聞發(fā)布會,，省農(nóng)委新聞發(fā)言人就《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見>的實施意見》（即“省委一號文件”）的有關(guān)內(nèi)容進行解讀發(fā)布,。遼寧省確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,，提出了到2020年、2022年,、2035年,、2050年4個階段的目標任務(wù)和7項原則。

　　文件通篇貫穿建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系要求,，牢牢抓住錢,、地、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，基本確立起了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,。

　　在“錢”的問題上，從利用好國家對鄉(xiāng)村振興的補助政策,、建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制等方面給出解決途徑,；提出綜合運用國家和省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、以獎代補,、財政貼息,、信貸擔保等支持措施，吸引金融資本投入鄉(xiāng)村振興,。據(jù)遼寧省財政廳介紹,，2018年，全省公共預(yù)算安排農(nóng)林水支出307.2億元,，比上年預(yù)算增加12.4億元,，增長4.2%。選擇200個行政村開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點,，力爭支持1500個左右空殼村,，在300個行政村開展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

　　在“地”的問題上,，明確以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為方向,，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，整合農(nóng)村集體資產(chǎn),，探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,，加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利,。為平等保護經(jīng)營權(quán)，遼寧省從2013 年起開展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，為農(nóng)戶確實權(quán)頒鐵證,。到去年底基本完成承包地權(quán)屬調(diào)查工作,，測繪面積達到6800 萬畝。目前,，已將3900 萬畝耕地確權(quán)到戶,，占實測面積的57.3%。預(yù)計到今年底,，此項工作將基本結(jié)束,。

　　在“人”的問題上，從去,、留,、引三個方面著手，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，讓農(nóng)民帶著保障進城,。創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)留住人、讓農(nóng)村的環(huán)境留住人,。文件把懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,，建立選派第一書記工作長效機制,，在“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備,、管理,、使用上出了不少實招、硬招,。省委省政府高度重視農(nóng)村人才隊伍建設(shè),，近期省里出臺了2個文件，一個是省委《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》,，另一個是省政府《關(guān)于支持高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》,。