這是一個不同尋常的五年，這是一個引人矚目的五年,。黨的十八大以來,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新,，成為整個經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)壓器”,、“千年未有之變局”的“定海針”。

　　五年來,，糧食連年豐收,，產(chǎn)能穩(wěn)定在1.2萬億斤以上；肉,、禽,、蛋、奶,、水產(chǎn)品供給充足,，百姓舌尖安全更加保障有力；“化肥農(nóng)藥零增長”行動成績斐然,，去年全國化肥使用量首次接近零增長,；農(nóng)民持續(xù)增收，人均年收入邁上1.2萬元臺階,；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提高,，靠天吃飯成為歷史；農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，廣袤田野迸發(fā)出前所未有的活力,。

　　三農(nóng)向好，全局主動,。三農(nóng)戰(zhàn)線按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，扎實推進(jìn)“四化同步”發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就,，為應(yīng)對來自國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)穩(wěn)住了“基本盤”，為決勝全面小康,、實現(xiàn)“第一個百年”目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ),。

　　重農(nóng)強農(nóng)實干興農(nóng)

　　農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”雙重擠壓，生態(tài)資源亮起“紅燈”,，補貼政策逼近“黃線”,，國際市場競爭壓力和農(nóng)民持續(xù)增收壓力疊加而至……回首五年前,，我國三農(nóng)發(fā)展所面臨的形勢之復(fù)雜不可謂不險。

　　面對這樣一個復(fù)雜的形勢,，我國三農(nóng)向何處去,，關(guān)乎國脈農(nóng)運。以2013年中央農(nóng)村工作會議為肇始,，習(xí)近平總書記就三農(nóng)問題及三農(nóng)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，成為引領(lǐng)三農(nóng)巨輪前行的導(dǎo)航燈。在習(xí)近平總書記三農(nóng)思想的引領(lǐng)下,，創(chuàng)新強農(nóng),、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng),、開放助農(nóng),、共享富農(nóng)的新征程由此開啟。

　　“各級農(nóng)業(yè)部門要深刻領(lǐng)會,、全面落實中央的決策部署,，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說,。

　　五年來，涉及三農(nóng)改革的文件密集出臺,，既有農(nóng)村土地三權(quán)分置,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)農(nóng)民增收,、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃這類農(nóng)村改革“四梁八柱”的重要內(nèi)容,，也有農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧等三農(nóng)重點領(lǐng)域的重要工作。

　　農(nóng)業(yè)部門主動作為,，秉持改革創(chuàng)新的智慧和勇氣,，上下一心，砥礪前行：

　　圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,，調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)玉米面積,，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局；

　　圍繞綠色發(fā)展,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),、化肥減量增效示范縣，啟動耕地輪作休耕試點；

　　圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),，啟動現(xiàn)代種業(yè)等重大工程建設(shè),，推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)；

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　　打破定式,，創(chuàng)新模式,，全國各地不斷探索開創(chuàng)重農(nóng)強農(nóng)新局面。

　　供給穩(wěn)定全線飄紅

　　2810億斤,！2017年,，全國夏糧再獲豐收。更難能可貴的是,，這一總產(chǎn)量是在調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),，低產(chǎn)地塊及地下水嚴(yán)重超采區(qū)逐漸退出小麥生產(chǎn)的前提下實現(xiàn)的。

　　近年來,，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，糧食種植面積調(diào)減了，總產(chǎn)卻不斷增加,，其中的奧秘,，就在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提升所帶來的單產(chǎn)連年增加。

　　十八大以來,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“短腿”漸漸變長了,、變強了。

　　在黃淮海平原的山東齊河,，高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)帶來了全新的“種糧革命”,，也帶來了全國冬小麥單產(chǎn)紀(jì)錄。當(dāng)?shù)胤N糧大戶馬希勇這幾年鉚足了勁學(xué)習(xí)增產(chǎn)技術(shù),，“政策好,，天幫忙，關(guān)鍵還是人努力,。”

　　在“北大倉”,，黑龍江佳木斯市友誼農(nóng)場水稻田上空，一架可解決60萬畝農(nóng)田施肥的噴灌飛機正在空中作業(yè),，而對發(fā)生在身邊的“高科技”,，農(nóng)場職業(yè)農(nóng)民早已不覺新奇。

　　農(nóng)田有效灌溉面積占比超過52%,、主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過65%,、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過56%、良種覆蓋率達(dá)到96%,，十八大以來，代表農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的幾個重要標(biāo)志性指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升。

　　不但糧食綜合生產(chǎn)能力站穩(wěn)1.2萬億斤臺階,，5年來,，我國蔬果茶肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品充足豐盈、全線飄紅,，地不分南北,，時無論冬夏，老百姓的餐桌總是琳瑯滿目,。

　　民以食為天,，食以安為先。面對優(yōu)質(zhì),、安全,、健康農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)失衡，“產(chǎn)出來”和“管出來”兩只手同時發(fā)力供給側(cè),，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平邁上新臺階,。以零容忍守護(hù)舌尖上的安全，筑起從田園到餐桌的可追溯“食安鏈”,，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品“老三品”逐漸成為人們購物籃里的?？停?ldquo;三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)超過11萬個,；區(qū)域公共品牌,、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“新三品”倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升品質(zhì),。

　　以曾在質(zhì)量安全上跌過大跟頭的奶粉為例,，君樂寶嬰幼兒配方奶粉在全球同行中成為斬獲BRC食品安全標(biāo)準(zhǔn)A++認(rèn)證的唯一，現(xiàn)代牧業(yè)連續(xù)四年蟬聯(lián)世界食品品質(zhì)評鑒大會金獎,，飛鶴嬰幼兒奶粉同獲金獎,，重塑了民族奶業(yè)的尊嚴(yán)。

　　生態(tài)立農(nóng)綠意厚植

　　發(fā)達(dá)的工業(yè)文明,、城市文明,，必須厚植于鄉(xiāng)村文明和綠色國土的底板之上。綠色生態(tài)是核心競爭力,，是長期可持續(xù)潛力,，也是農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)之一。未來中國的發(fā)展道路,，應(yīng)該貫穿“綠色生態(tài)可持續(xù)”的主線,，應(yīng)該是鋪滿綠色的小康路。

　　十八大以來，在“加減”運算中,，在“得失”權(quán)衡中,，用行動厚植綠色中國的三農(nóng)土壤。

　　圍繞農(nóng)業(yè)部提出的“2020年徹底實現(xiàn)‘化肥農(nóng)藥零增長’”目標(biāo),，去年以實施“一控兩減三基本”為重點舉措,，全國化肥使用量首次接近零增長，一些地方甚至實現(xiàn)負(fù)增長,。測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積近16億畝,，機械施肥面積超過8億畝，有機肥施用面積3.8億畝次,，綠肥種植面積約4800萬畝,。

　　全國農(nóng)藥施用量則繼續(xù)保持零增長，其中三大糧食作物實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到14億畝次,；糧食,、蔬菜、果樹,、茶葉等作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積超過5億畝,；秸稈還田面積8億多畝，秸稈資源綜合利用率達(dá)到82%,；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到60%以上,，農(nóng)膜回收率達(dá)到60%。

　　置身農(nóng)田,，人們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民種地用大水大肥猛藥的習(xí)慣變了,，殺蟲燈、粘蟲板,、水肥一體的滴灌系統(tǒng)越來越常見,。“100畝西紅柿，一半施有機水溶肥,，一半用化肥,。”河南省原陽縣番茄種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人莊福旺發(fā)現(xiàn)，用有機水溶肥灌根和噴葉的植株長勢更好,、病害更少,、產(chǎn)量更高。

　　大批的農(nóng)業(yè)科技專家,、“土壤醫(yī)生”,，長年累月在鄉(xiāng)村奔走，把一噴三防,、水肥一體化,、節(jié)水灌溉,、秸稈還田、保護(hù)性耕作,、機械植保,、生物綠色防控,、農(nóng)膜降解回收,、種養(yǎng)結(jié)合、休耕輪作等等技術(shù),，一項項落實到田間地頭,，合力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)軌,。

　　增收致富農(nóng)民開顏

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民務(wù)工收入增速“雙下降”，但十八大以來,，農(nóng)民人均收入增速卻連年跑贏城鎮(zhèn)居民,。

　　答案在于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)泉涌井噴,，為農(nóng)民增收注入源源不斷的驅(qū)動力,。

　　一個5角錢的核桃，加工成風(fēng)味核桃能賣到1元錢,，做成核桃乳每罐售價達(dá)5元,，而制成核桃膠囊可售10元一粒——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)民增收的促進(jìn)作用可見一斑。2016年,，我國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到20.3萬億元,，比2012年增加5.4萬億元，年均增長8.0%,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比超過2.2：1,，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過65%。這組數(shù)字充分說明十八大以來我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)增效,。

　　十八大以來,，“旅游＋”首度寫入中央一號文件，鄉(xiāng)村游熱鬧紅火起來,。2016年,，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客近24億人次，較2012年增加16億人次,，營業(yè)收入實現(xiàn)翻番,，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為了農(nóng)民增收致富的新亮點。城里人越來越頻繁地來到農(nóng)村,，農(nóng)產(chǎn)品越來越便捷地進(jìn)入城市,。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,、線上線下融合的局面初步形成，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展進(jìn)入“快車道”,，5年間,，總額約2200億元的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售交易。

　　隨著產(chǎn)業(yè)的融合升級,，農(nóng)民也已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,，而是成長為被現(xiàn)代市場理念武裝的新時代農(nóng)民。一批職業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營,、服務(wù)主體從無到有,、從小到大、從弱到強,，日益成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的引領(lǐng)力量,，帶動多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營占比超過30%。他們用智慧與汗水耕耘著充滿希望的田野,，讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)的職業(yè),。

　　湖北天門，華豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社向科學(xué)種田要產(chǎn)出效益,，向民主管理要合作效益,，社員年均收入8萬多元；黑龍江克山,，仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社吸引農(nóng)民帶地入社,，實現(xiàn)土地產(chǎn)出效益最大化，目前入社農(nóng)戶2600余戶,，耕種土地5萬多畝,。

　　“小康路上不落一人。”錚錚誓言詮釋著我們黨打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心與信心,。在這場全民戰(zhàn)役中,，產(chǎn)業(yè)扶貧沖在主戰(zhàn)場。

　　在山水秀美的湖南湘西,，特色產(chǎn)業(yè)成為助力農(nóng)民脫貧的金鑰匙,，保靖縣中心村貧困戶向元焦靠竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)邁上了全國農(nóng)民1.2萬元年均收入水平的新臺階。

　　2012年以來,，全國和向元焦一樣擺脫貧困的人口達(dá)5564萬,，農(nóng)村貧困發(fā)生率也由2012年的10.2%下降至2016年的4.5%。

　　在歷史的長河中,，5年的時間如白駒過隙,；在歷史的卷軸中，5年的跨度又足以展開一幅絢爛的圖景,。十八大以來的三農(nóng)新實踐,、新探索,、新成績、新經(jīng)驗,，彌足珍貴,，令人振奮。我們堅信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我國三農(nóng)的航船必將破浪向前，行穩(wěn)致遠(yuǎn),。