打破學(xué)歷論文限制，浙江49名職業(yè)農(nóng)民獲評高級職稱
      種養(yǎng)有技能一樣評職稱

　　“農(nóng)民”不再是身份,，而是一種職業(yè),，“土專家”也能有大作為。最新公布的浙江省農(nóng)業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格獲評名單中,，首次出現(xiàn)了省市兩級49名新型職業(yè)農(nóng)民的身影,。據(jù)悉，這是浙江首次將面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱評價體系,，適用于新型職業(yè)農(nóng)民,。
　　盡管落地已有一個多月,，但在浙江的“農(nóng)人圈”里，話題依然熱度不減,。即使放眼全國,，這一做法也屬大膽創(chuàng)新。那么,，浙江是如何突破制約的,？需要進行哪些實踐？該創(chuàng)新意味著什么,，有何價值,？對此，記者進行了深度采訪,。

職稱評審?fù)ǖ老蜣r(nóng)業(yè)新型人才敞開

　　浙江農(nóng)業(yè)素來以“高效生態(tài)”見長,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)育充分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，全省現(xiàn)有的種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,，已通過職業(yè)技能鑒定的新型職業(yè)農(nóng)民達到16萬人。近年來,，浙江更是出現(xiàn)了一大批大學(xué)生“農(nóng)創(chuàng)客”以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體,。
　　浙江省農(nóng)業(yè)廳人事處處長陳良偉告訴記者，浙江新型職業(yè)農(nóng)民群體不斷壯大,，但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)高級職稱評審主要面向農(nóng)業(yè)事業(yè)單位技術(shù)人員,，事實上，職業(yè)農(nóng)民參與高級職稱評審并取得證書的極少,，近三年全省只有1人通過,。
　　究其原因，主要是過去對職業(yè)農(nóng)民的評價,，均以生產(chǎn)類,、單項技能評價為主，缺乏綜合性考評,，與事業(yè)單位人才評價體系不銜接,，既影響了新型經(jīng)營主體對人才的吸引、評價和使用,，也使國家人才政策在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲腥狈︶槍π?、精?zhǔn)性。
　　在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，浙江省農(nóng)業(yè)廳會同省人力社保廳在2017年聯(lián)合發(fā)文,，提出打破戶籍,、地域、身份,、人事關(guān)系等制約,，首次將職稱評審?fù)ǖ老蜣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中的技術(shù)人員以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、“農(nóng)創(chuàng)客”等拓展,，實現(xiàn)評審并軌,、一證通用。
　　“過去,，一些地方組織過類似‘農(nóng)技大師’等評選,，但并不受人社部門認可，享受不到人才政策和待遇,；另一方面,，對許多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)來說，也亟須確立評價體系,，使人才引進,、培養(yǎng)、晉升的通道更通暢,。而在鄉(xiāng)村振興的大背景下,，更需要高層次人才作支撐。”在陳良偉看來,，創(chuàng)新背后,，最難的也是最首要的，就是轉(zhuǎn)化觀念,，正視農(nóng)業(yè)新型人才,。

為職業(yè)農(nóng)民量身定制評價體系

　　不同于專業(yè)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣的人才，新型職業(yè)農(nóng)民本身總體學(xué)歷不高,，從業(yè)時間差異顯著,，往往實用技能技術(shù)突出，在專業(yè)論文方面則處于短板,。對此,，浙江確立申報條件和評審標(biāo)準(zhǔn)之初,，就明確了“差異把握,、分類評價”的基本原則。
　　比如在學(xué)歷上,，浙江規(guī)定,，只要是高中畢業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣應(yīng)用5年以上,，即可獲準(zhǔn)申報,。在論文要求上,，浙江淡化數(shù)量要求，像在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和推廣活動中撰寫的專題調(diào)研報告,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、技術(shù)方案、田間試驗報告等,，經(jīng)有關(guān)部門認可,，均可視同論文。
　　此外,，針對農(nóng)民中具有中初級技術(shù)職稱人數(shù)較少的客觀實際,，浙江特別設(shè)置了“破格通道”，只要滿足科技獎勵,、發(fā)明專利,、技術(shù)榮譽、表彰獎勵四個方面的任一要求,，即可破格申報,。今年，評審?fù)ㄟ^的49人中,，破格的占到了八成之多,。
　　值得一提的是，對于新型職業(yè)農(nóng)民的評價體系,，浙江量身定制了一整套量化指標(biāo)體系,，特別增設(shè)了技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用新技術(shù)成效,、鄉(xiāng)土人才,、技能獎勵等指標(biāo)，以強化能力素質(zhì)和業(yè)績導(dǎo)向,。同時,，浙江還十分注重申報對象的帶動性和引領(lǐng)性。
　　不過,，陳良偉告訴記者,，就目前而言，從省,、市,、縣三級的農(nóng)民職稱體系來說，與之對應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),、操作細則,、制度體系等，仍有待進一步完善。此外,，在人才的作用發(fā)揮和配套政策上,，未來也還有不少功課要補。

吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村

　　36歲的郭斯統(tǒng)年齡不大,，科研成果卻不少,。本科畢業(yè)后，他一直從事農(nóng)業(yè)工作,，現(xiàn)在是寧波市鄞州濱海蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)負責(zé)人,。此次獲評高級職稱，郭斯統(tǒng)主要靠的就是通過新型栽培模式,，前年所創(chuàng)下的全省雪菜最高畝產(chǎn)記錄,。
　　同樣實至名歸的還有長興縣的邱汝民。他30多年前辭職養(yǎng)蜂,，一直潛心研究,，光各類專利就有61項之多。尤其在創(chuàng)業(yè)期間,，邱汝民刻苦鉆研技術(shù),，育成了“長興意蜂”蜂種，增產(chǎn)20多倍,，達到國際先進水平,。近來年，邱汝民每年培育蜂王1萬只以上,，改良全國低產(chǎn)劣質(zhì)蜂種50余萬箱,。
　　“浙江職業(yè)農(nóng)民獲評高級職稱，充分體現(xiàn)了‘論文寫在大地上’的作為,，完全符合習(xí)近平總書記對新型職業(yè)農(nóng)民‘愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù)、善經(jīng)營’的定位要求,。”著名“三農(nóng)”專家顧益康評價認為,，這種創(chuàng)新做法具有很強大的引領(lǐng)作用和推廣價值，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展實際,，也有利于職業(yè)農(nóng)民社會地位的提高,，為鄉(xiāng)村振興夯實人才支撐。
　　在遂昌縣副縣長郭云強看來,，浙江的這一創(chuàng)新,，大大優(yōu)化了農(nóng)業(yè)人才環(huán)境，特別對于基層而言,，未來可以通過技術(shù)項目支持,、政府購買服務(wù)等方式，進一步激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,，也能更好地吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。
　　浙江電大原黨委書記方志剛教授則認為，新型職業(yè)農(nóng)民評價體系的改革給高校如何優(yōu)化農(nóng)村實用人才培養(yǎng)模式同樣提供了很好的借鑒意義,。鄉(xiāng)村振興需要強有力的人才和智力支撐,，“留得住、用得上”是關(guān)鍵,。“從我們的探索和實踐來看,，對高層次農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，未來要注重運用職稱評定結(jié)果,，設(shè)置一定的政策傾斜,，從而對新型職業(yè)農(nóng)民的培育起到導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。”

來源：農(nóng)民日報