遼寧為鄉(xiāng)村振興提供“錢(qián)地人”制度保障
來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
時(shí)間:2018-03-26 15:18
3月22日,,遼寧省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,就《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀發(fā)布。遼寧省確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,,提出了到2020年,、2022年、2035年,、2050年4個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)和7項(xiàng)原則,。《意見(jiàn)》通篇貫穿建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系要求,,牢牢抓住錢(qián),、地、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,基本確立起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,。
在“錢(qián)”的問(wèn)題上,從利用好國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)助政策,、建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制等方面給出解決途徑,,提出綜合運(yùn)用國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、財(cái)政貼息,、信貸擔(dān)保等支持措施,吸引金融資本投入鄉(xiāng)村振興,。據(jù)遼寧省財(cái)政廳介紹,,2018年,全省公共預(yù)算安排農(nóng)林水支出307.2億元,,增長(zhǎng)4.2%,,選擇200個(gè)行政村開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),力爭(zhēng)支持1500個(gè)左右空殼村,,在300個(gè)行政村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),。
在“地”的問(wèn)題上,明確以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)為方向,,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策,,整合農(nóng)村集體資產(chǎn),,探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利,。遼寧省去年底基本完成承包地權(quán)屬調(diào)查工作,,測(cè)繪面積達(dá)到6800萬(wàn)畝。目前,,已將3900萬(wàn)畝耕地確權(quán)到戶(hù),,預(yù)計(jì)到今年底,此項(xiàng)工作將基本結(jié)束,。
在“人”的問(wèn)題上,,從去、留,、引三個(gè)方面著手,,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民帶著保障進(jìn)城,。創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),、環(huán)境留住人?!兑庖?jiàn)》把懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,,建立選派“第一書(shū)記”工作長(zhǎng)效機(jī)制,,在“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備,、管理,、使用上出了不少實(shí)招、硬招,。省委,、省政府高度重視農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作,,支持高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè),。