助推鄉(xiāng)村振興,法治護(hù)航不可或缺,。近日,,最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告得到廣泛關(guān)注和熱議。“兩高”報(bào)告中哪些內(nèi)容和農(nóng)民群眾密切相關(guān),?又將如何進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興提供法治保障,?讓我們一起回顧代表委員們都說了啥——
“依法懲處惡意欠薪行為,為農(nóng)民工追回‘血汗錢’294.4億元,。”“妥善審理涉及承包地‘三權(quán)分置’,、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬件,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,。”“突出整治‘村霸’和宗族惡勢力犯罪,,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。”……全國兩會(huì)期間,,最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告中的涉農(nóng)部分引起了代表委員的熱議,。大家認(rèn)為,公平正義的法治環(huán)境將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施保駕護(hù)航,。
整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,,增強(qiáng)群眾安全感
近年來,“村霸”和宗族惡勢力成為部分農(nóng)村地區(qū)害群之馬,,給村民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來傷害,,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生惡劣影響,,也嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威性。為了深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,必須有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,才能不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感,、安全感。
全國人大代表,、廣東省檢察院檢察長林貽影在審議“兩高”報(bào)告時(shí)建議最高檢加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)重大案件掛牌督辦,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,“把掃黑除惡與反腐敗、基層‘拍蠅’,、加強(qiáng)基層治理結(jié)合起來,,嚴(yán)懲‘村霸’和宗族惡勢力。”
“‘村霸’和宗族惡勢力往往采取暴力,、威脅等手段操縱村‘兩委’換屆選舉,,侵蝕基層政權(quán),讓真正有能力的人落選,,影響整個(gè)村子的發(fā)展,,如果沒有強(qiáng)有力的法律保障,基層干部與惡勢力對(duì)抗并不容易,。”全國人大代表,、廣東省陸河縣河口鎮(zhèn)營下村黨支部書記李金東在審議最高檢工作報(bào)告時(shí)說,檢察機(jī)關(guān)突出整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,,讓基層村干部心里踏實(shí),、看到了希望。
“目前,,涉黑涉惡犯罪出現(xiàn)新的特點(diǎn),,向新行業(yè)、新領(lǐng)域等擴(kuò)張,,通過插手民間糾紛造勢獲利,,‘軟暴力’增多。”全國人大代表,、安徽省高級(jí)人民法院院長董開軍認(rèn)為,,堅(jiān)決掃除黑惡勢力,才能不斷增進(jìn)人民群眾的安全感,,法院和檢察院要依法嚴(yán)懲組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,、骨干成員及其“保護(hù)傘”,重點(diǎn)整治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,。
治理欠薪成果顯著,,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
欠薪既違背市場規(guī)則,更違背道德良心,。“兩高”一直很重視保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,,對(duì)比今年和去年的“兩高”報(bào)告,我們可以發(fā)現(xiàn),,今年“兩高”報(bào)告同時(shí)明確提到“懲治惡意欠薪”,,篇幅更多,內(nèi)容更豐富,,并且還統(tǒng)計(jì)了5年來的相關(guān)工作數(shù)據(jù),。
最高法的工作報(bào)告顯示,各地法院推廣河南,、湖南,、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗(yàn),依法懲處惡意欠薪行為,,5年來為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元,;最高檢給出的5年數(shù)據(jù)是:起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪7957人,支持農(nóng)民工起訴9176件,。
治理欠薪成果顯著,,說明司法機(jī)關(guān)在加大力度打擊這種行為,也在給那些有能力支付農(nóng)民工工資但拒不支付者敲響了警鐘,。全國人大代表,、安徽省合肥市蜀山區(qū)劉麗健康咨詢中心技術(shù)總監(jiān)劉麗說,“十幾歲打工的時(shí)候,,也被人家欠過薪,,深知沒有錢回家是多么艱難。今年春節(jié),,媒體對(duì)惡意欠薪的新聞報(bào)道比較少了,,這里面人民法院做了很多的工作,在這里代表農(nóng)民工感謝法院,。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前我國現(xiàn)有農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2.87億人,部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題仍比較突出,。全國人大代表,、深圳市全順勞務(wù)派遣有限公司董事長張全收期待法院和檢察院未來進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工的普法教育和法律援助力度,嚴(yán)厲打擊懲戒欠薪行為,。同時(shí),,做好跨省農(nóng)民工欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。
訴訟服務(wù)快捷暖心,,彰顯司法為民理念
“為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)19.9億元,,會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律援助,確保生活困難的群眾打得起官司,;強(qiáng)化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障,;舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展……”“兩高”報(bào)告中的這些內(nèi)容,從“剛性”的法律中折射出“柔性”的關(guān)懷,,充分彰顯司法為民的理念,。
將司法體制優(yōu)越性與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合起來,是此次報(bào)告的鮮明特征,。最高法工作報(bào)告中宣稱,,要推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗(yàn),全國86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳,,為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù),;開發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”,,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化。全國政協(xié)委員,、寧夏農(nóng)科院荒漠化治理研究所所長蔣齊表示,,通過建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),運(yùn)用技術(shù)手段提高了辦案效率,,讓群眾少跑了路,,降低了司法成本,值得點(diǎn)贊,。
人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里,,司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。內(nèi)蒙古,、云南,、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”,,湖北,、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”,,新疆和兵團(tuán)法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判,,廣大法官深入田間地頭,、草場林區(qū)。全國人大代表,、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鐵公泡子村黨支部書記李國琴說,,“一臺(tái)車就是一個(gè)法庭,車子開到哪里,,案子就審到哪里,,法律服務(wù)就送到哪里”這種工作方法,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村民事案件的快立,、快審,、快結(jié),對(duì)減輕涉案人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和在當(dāng)?shù)厝罕娭衅占胺芍R(shí)都發(fā)揮了積極作用,。
“建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,,升級(jí)完善全國12309檢察服務(wù)公共平臺(tái),全面推進(jìn)網(wǎng)上檢察院……”最高檢工作報(bào)告列舉的種種拓寬人民群眾監(jiān)督渠道的舉措,,令全國人大代表,、吉林省人民檢察院檢察長楊克勤深有感觸。他認(rèn)為,,讓“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”,方便群眾訴訟,,是政法機(jī)關(guān)積極踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的必然要求,。
涉農(nóng)案件妥善審理,營造良好法治環(huán)境
在全國兩會(huì)召開之前,,最高法就印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的通知,,要求各級(jí)人民法院妥善審理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的各類案件,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,。
“妥善審理涉及承包地‘三權(quán)分置’,、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬件,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,。”“妥善審理涉及扶貧,、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。”“妥善審理征地拆遷等案件,支持城中村,、棚戶區(qū)改造,,維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。”……這是過去5年,,在涉農(nóng)案件方面,,人民法院給出的答卷,。
反腐工作也同步跟進(jìn)。最高檢工作報(bào)告顯示:在涉農(nóng)資金管理,、征地拆遷,、社會(huì)保障、扶貧等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人,。會(huì)同國務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,,對(duì)易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開展預(yù)防監(jiān)督。
綠水青山對(duì)于農(nóng)民群眾的幸福生活必不可少,,加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,,勢在必行。全國人大代表李秀香是江西財(cái)經(jīng)大學(xué)環(huán)境與貿(mào)易研究中心主任,,對(duì)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)尤為關(guān)注,。她特別注意到了最高檢報(bào)告中的一個(gè)數(shù)據(jù)“59.3%”——從嚴(yán)懲治污染大氣、水源,、土壤以及進(jìn)口“洋垃圾”,、非法占用耕地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪,,起訴13.7萬人,,較前五年上升59.3%。
“這一數(shù)據(jù)和大家的實(shí)際感受是一樣的,,司法機(jī)關(guān)這兩年加大了環(huán)境執(zhí)法司法力度,,有力震懾了環(huán)保違法犯罪行為。同時(shí),,各地建立了檢察公益訴訟制度,江西法院還建立了環(huán)境保護(hù)巡回法庭,,生態(tài)修復(fù)性司法理念深入人心?,F(xiàn)在,空氣優(yōu)良天數(shù)在增多,,很多水資源重新達(dá)標(biāo),,這與司法機(jī)關(guān)積極作為是分不開的。”李秀香說,。