今年全國兩會期間,習近平總書記在山東代表團參加審議時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進,。農業(yè)之于人類生存發(fā)展的不可替代性,決定了農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位。農業(yè)的興衰,不僅關系到國民經濟發(fā)展,也關系到社會穩(wěn)定,。改革開放以來,我國在推進現代化建設進程中,農業(yè)農村現代化一直是短板和薄弱環(huán)節(jié),。要建設社會主義現代化強國,必須盡快補齊農業(yè)現代化這塊短板,下大力氣加快推進農業(yè)農村現代化,讓廣大農民分享現代化成果。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,重點是完善農業(yè)農村基本公共服務體系,補齊短板,建設美麗鄉(xiāng)村,。按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,政府需加大農村民生工程投入力度,完善農村水、電,、路,、氣等基本公共基礎設施,加快推動農村飲水安全、農村道路,、電網改造,、危房改造等方面的建設。要強化規(guī)劃引領作用,加快提升農村基礎設施水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園,。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興,培育農業(yè)現代產業(yè)體系,消除農業(yè)農村發(fā)展不充分,加快農業(yè)農村現代化建設步伐,。中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的突出問題是龍頭加工企業(yè)尚未與農產品生產基地和農戶建立緊密的利益聯(lián)結機制,龍頭企業(yè)與基地,、農戶之間風險共擔,、利益共享的利益機制和法律體系沒有明確建立。市場,、企業(yè),、基地、農戶等資源要素,需要通過制度完善,。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,基礎是健全完善農民基本生活生存保障體系,消除貧困,實現病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、幼有所教,讓億萬農民過上幸福美好的富裕生活,。隨著城鎮(zhèn)化快速推進,大批農村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移,農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重,。農民是鄉(xiāng)村振興的主體,是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須把億萬農民群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性調動起來,。

　　黨的十九大報告提出,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村,、愛農民的“三農”工作隊伍,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應重點培養(yǎng)務農隊伍、支農隊伍,、管理隊伍,。大力培育新型職業(yè)農民,是深化農村改革,、增強農村發(fā)展活力的重大舉措,也是發(fā)展現代農業(yè)、保障重要農產品有效供給的關鍵環(huán)節(jié),。通過技術培訓,、政策扶持等措施,留住一批擁有較高素質的青壯年農民從事農業(yè),吸引一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展現代農業(yè),才能發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體,不斷增強農業(yè)農村發(fā)展活力,。

　　(作者:劉英,系甘肅行政學院教授,甘肅省中國特色社會主義理論研究中心研究員)