讓城市人向往的鄉(xiāng)村是有產(chǎn)業(yè),、有農民的融生產(chǎn)生活為一體的鄉(xiāng)村,。我們看到當前的政策，比如鼓勵農村宅基地被用于發(fā)展鄉(xiāng)村非農產(chǎn)業(yè)而非住宅開發(fā),，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、改善農村人居環(huán)境,。

      有人認為,，讓農村成為城市人向往的地方并不難。近年來,，隨著人們收入水平的提高和“城市病”的凸顯,，越來越多的人向往農村的山清水秀，通過鄉(xiāng)村旅游,、農家樂的繁榮,，就可以看出農村有多么吸引人。讓鄉(xiāng)村吸引人并非難事,，但是問題在于吸引哪些人,？

      首先，要考慮的是吸引的是房客,，還是居民,？隨著城市污染和擁擠，有越來越多的人希望逃出城市,。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，富裕起來的人已經(jīng)開始到鄉(xiāng)下建別墅，這種取向甚至向中等收入群體擴散,。一些中等收入群體紛紛到郊區(qū)去買房子,，或者短期居住，或者希望將來退休后去郊區(qū)養(yǎng)老,。

      可以想象,，如果農村宅基地流轉可以放開，那么農村房地產(chǎn)會隨之興旺起來,，特別是那些自然環(huán)境好且交通便利的地方,。這些人更像是房客,，他們在農村建了一塊飛地，他們的生活與周邊農村發(fā)展關系不大,，就像北歐一些國家的“夏屋”,，盡管他們的消費也會帶動農村服務業(yè)的發(fā)展，但總體上來說,，他們的作用僅僅是提高了農村非農用地的價格,，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的作用有限。

      其次,，要考慮資本的作用,。要使鄉(xiāng)村振興就需要資本下鄉(xiāng),。原來農村不吸引資本,，甚至造成資本外流，農民的錢存入信用社或郵儲銀行,，通過這些機構將存款變成了城市投資,。但是隨著農村基礎設施的改善，農村就會越來越吸引資本,，但是在資本下鄉(xiāng)的過程中,，需要認真甄別，資本是替代了勞動,，還是增加了農村就業(yè)機會,；資本是有助于農民增收，還是掠奪資源,？鄉(xiāng)村之所以衰敗,，是因為鄉(xiāng)村缺少就業(yè)機會，許多人不得不進入城市獲得收入,。如果資本下鄉(xiāng)只是為了擴大經(jīng)營規(guī)模,，從而出現(xiàn)資本排斥勞動的現(xiàn)象，就會進一步擠壓農村人口,，與小農戶的發(fā)展目標相背,。

      鄉(xiāng)村的資源無疑是吸引資本下鄉(xiāng)的重要因素，但是鄉(xiāng)村的自然資源往往因為沒有開發(fā)而價格很低,，比如鄉(xiāng)村的林地,、水塘帶給農民的收入很低，但是如果被資本運作以后就可能帶來很高的收入,，那么如何計算林地,、水塘等要素對收入的貢獻，對于農民來說是一件很困難的事情,。如果以未開發(fā)之前的林地和水塘收益為基礎計算農民租金,，顯然是不合理的,。資本下鄉(xiāng)如何與農民建立風險和利益共享的機制，從而保證資本下鄉(xiāng)能夠帶給農民利益,，需要認真對待,。

     第三，我們需要什么農民,。我們知道,，在傳統(tǒng)的農業(yè)中，所有農村人口都是農民,，從事農業(yè)生產(chǎn),。由于農業(yè)知識是來自于各地實踐，通過代際傳承,，老一代農民的經(jīng)驗就是新一代農民的知識,，因此農民是沒有選擇性的。但是到了工業(yè)化時代,，與機器生產(chǎn)相配合,，農業(yè)也進入了機械化時代，那么有錢的人才能做農民,。我們只要看看西方高度機械化的農場,，就知道農業(yè)是一個資本密集型的產(chǎn)業(yè)。有錢的農民可以繼承農場,，并通過購買和租賃的方式擴大農場規(guī)模,，而小農場主往往放棄農業(yè)，轉而進入城市,。隨著市場的變化,，農業(yè)開始進入后工業(yè)時代，有機,、環(huán)保等概念對農業(yè)產(chǎn)生了越來越大的影響,，這要求農民越來越是知識型的。中國的農業(yè)正在從農業(yè)文明時代進入工業(yè)文明時代,，鄉(xiāng)村振興為中國農業(yè)提供了跨越工業(yè)化農業(yè),，進入后工業(yè)時代的可能。那么知識就成為新型農民最重要的特征,。

      從以上三個方面來說,，讓鄉(xiāng)村成為城市人向往的地方不能被理解為一個簡單的逆城市化過程，不管是去居住或者休閑,，美好的鄉(xiāng)村只是為了城市人來消費環(huán)境和自然,。讓城市人向往的鄉(xiāng)村是有產(chǎn)業(yè)、有農民的融生產(chǎn)生活為一體的鄉(xiāng)村,。我們看到當前的政策,，比如鼓勵農村宅基地被用于發(fā)展鄉(xiāng)村非農產(chǎn)業(yè)而非住宅開發(fā),，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、改善農村人居環(huán)境等等,。鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村內生動力，而非僅僅成為城市的后花園,。

來源：農視網(wǎng)